¿Cuánto mide mi parcela?

Sobre Catastro, Cartografía y Delimitación de la Propiedad

  • Carmen Femenia-Ribera

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Archive for the ‘Deslindes’ Category

Metodología de recuperación de las líneas límite de término municipal mediante cartografía histórica y técnicas GPS (España)

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 4 julio, 2014

En el escrito “La problemática de las líneas de término municipal en España” incluido en la entrada del 10 de Septiembre de 2013; hablaba en un artículo anterior de esta problemática.

Recientemente, acaba de publicarse otro artículo sobre la metodología de recuperación de las líneas de término municipal (trabajos piloto desarrollados en la provincia de Valencia), cuya iniciativa la deben tomar los Ayuntamientos que quieran recuperar sus líneas límite. Aunque muchas veces se plantea que las iniciativas las deben tomar las comunidades autónomas (organismos competentes…), este tema es bastante delicado y en estos momentos más, en cuanto no existen los medios económicos para llevarlo a cabo de modo masivo. Por ello se planteó la necesidad de crear una metodología y protocolo que permitiera a los Ayuntamientos que lo deseen delimitar su término. Puedo decir que la parte técnica es realmente económica para las arcas municipales, pero por experiencia sé que la parte jurídica (aprobación definitiva en pleno) es gratuita, pero es la que más cuesta y muchas veces se dilata en el tiempo.

Hay que tener en cuenta que la metodología planteada es para prevenir no para resolver problemas ya existentes, que, aunque utilizando los mismos medios técnicos muchas de las veces tienen que acabar de resolverse en los juzgados. Aunque se hay desarrollado en Valencia es un protocolo a utilizar por cualquier municipio del territorio nacional; fundamentalmente en aquellas comunidades autónomas que no hayan llevado a cabo una iniciativa propia.

El artículo (en inglés) al que me refiero ha sido publicado en este mes de julio en la revista “Survey Review” (46. Nº 337. July/August 2014). Estos son los enlaces correspondientes:

http://www.surveyreview.org/current.htm

http://www.maneyonline.com/doi/abs/10.1179/1752270613Y.0000000081

Resumen (en castellano):

La delimitación del territorio es fundamental en el caso de determinar el lugar hasta el cual un ciudadano o una administración pueden aplicar sus derechos. En el caso de los países se deben tener claras las fronteras entre ellos para aplicar su jurisdicción, y, a mayor escala, hay que considerar las líneas límite que delimitan los distintos términos municipales en donde interviene la administración local.

En el caso español, a finales del siglo XIX y principios del XX, el Instituto Geográfico procedió al deslinde de todos los términos municipales. Dicho trabajo se desarrolló para poder definir el perímetro de los municipios en la cartografía catastral; y para representar gráficamente el Mapa Topográfico Nacional a escala 1:50.000.

Actualmente, y tras más de un siglo, muchas de las líneas límite inicialmente delimitadas se han perdido por diversas causas; al igual que su materialización física en el terreno. Por tanto es necesaria la recuperación de las mismas. Para ello se define una metodología de recuperación, desde los propios Ayuntamientos, de las antiguas líneas límite de término municipal utilizando la información histórica oficial de los deslindes. Dicho estudio y las diferentes pruebas se realizan en varios municipios de la provincia de Valencia, España. Fundamentalmente se utilizan las actas y cuadernos de campo originales del Instituto Geográfico, y como apoyo se utiliza cartografía catastral histórica, al igual que ortofotos antiguas y actuales para la posible identificación de mojones existentes. Y para buscar, medir y replantear los mojones se utilizan técnicas GPS.

—-
Respecto al artículo, de acceso libre solo tenéis el abstract y las referencias. El artículo a texto completo no lo es.

De todos modos también os paso el enlace a la página web del IGN que habla al respecto y al protocolo final propuesto, desarrollado por el IGN, a seguir por los Ayuntamientos:

http://www.ign.es/ign/layoutIn/protocoloRcc.do?locale=fr

En el caso de que se quiera seguir por un Ayuntamiento recomiendo contactar con el IGN para obtener más información. Espero que os sea de interés y que se utilice.

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Jornada sobre Tecnología y Coordinación de la Información Geográfico-Jurídica sobre propiedad en España. 27 junio 2014, Alicante

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 11 junio, 2014

El próximo viernes 27 de junio de 2014 se celebra en la Universidad de Alicante la Jornada sobre Tecnología y Coordinación de la Información Geográfica-Jurídica sobre la propiedad en España. Enmarcado dentro del XVI Congreso Nacional de Tecnologías de la Información Geográfica:

http://congresotig.ua.es/index.php/tig/tig2014

Aquí os dejo la última versión del programa.

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Tesis Doctoral: “Diseño y desarrollo de un modelo de datos dinámico con software libre para la delimitación gráfica de las propiedades en España”

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 20 diciembre, 2013

Me enorgullece poder presentaros la siguiente tesis doctoral realizada por el profesor Dr. Gaspar Mora Navarro y la cual he cotutorizado. Pertenece al programa de Doctorado de Ingeniería en Geodesia y Cartografía del Departamento de Ingeniería Cartográfica, Geodesia y Fotogrametría de la Universitat Politècnica de València. Presentada en Mayo de 2013.

La explicación en este blog la he realizado conjuntamente con el profesor Gaspar Mora.

Introducción y antecedentes de la tesis

La tesis se engloba en el marco de un país con un sistema de catastro fiscal como el español, en donde las bases gráficas de los bienes inmuebles no corresponden a un tipo de catastro jurídico. Y en donde la cartografía se ha obtenido por diferentes técnicas de ejecución, con precisiones diferentes.

Fundamentalmente, en los últimos años, dicha cartografía se ha realizado identificando la parcela-finca (bien inmueble) sobre una ortofoto; es decir fotointerpretando sus linderos aparentes, en muchos casos con desconocimiento del proceso por parte de los titulares, y sin un dato claro de la precisión de cada lindero de modo independiente. El conocimiento y almacenamiento de dichos datos permitiría dar una mayor seguridad jurídica al tráfico inmobiliario.

Resumen y texto completo

En este contexto, se ha realizado la tesis doctoral del profesor Gaspar Mora Navarro para tratar de aportar una mejora al procedimiento actual ya existente. Aquí se incluye el resumen.

Se dispone además del texto completo en pdf en el siguiente enlace:

http://riunet.upv.es/handle/10251/321/browse?authority=27239&type=author

Explicación general de la aplicación en el caso español: Sistema TopoDelProp

En la tesis se ha diseñado y desarrollado un programa en software libre llamado TopoDelProp.

Básicamente se propone que, si hay una petición de un particular en la delimitación de su finca, los datos de la delimitación, pasen en este caso al Registro de la Propiedad (en donde se han realizado las pruebas piloto) y, una vez revisada, y aceptada por el registrador, la correspondencia, entre el recinto obtenido y la descripción del folio registral, los datos topográficos de la delimitación, no se queden en una simple memoria topográfica, que se queda el interesado y que probablemente se pierda. La memoria del trabajo topográfico contiene los metadatos de la delimitación. Con ella se justifica el motivo, la metodología, las precisiones alcanzadas, quién interviene en el trabajo, etc. Estos metadatos son fundamentales, igualmente importantes que las propias coordenadas del perímetro obtenido. La información legal de una finca puede ser exacta, pero se refiere a un objeto presente en el terreno delimitado por su perímetro. Los metadatos geográficos describen la fiabilidad del perímetro de la finca. Sin estos metadatos, la información legal puede desconocer exactamente a que objeto afecta.

Para demostrar que es posible el almacenamiento de los metadatos propios de una delimitación de una finca, se ha desarrollado TopoDelProp, un sistema que podría ser utilizado en España como base de datos temporal para almacenar los datos topográficos resultantes de una delimitación de una finca, mientras se desarrolla un sistema oficial para este fin.

Esquema de funcionamiento de TopoDelProp

TesisGaspar Imagen1

El sistema maneja cinco capas de información geográfica: fincas, lindes, elementos interiores, imágenes y servidumbres. Todos los datos se aglutinan en un trabajo de delimitación.

TesisGaspar Imagen2

Realizando delimitaciones aisladas, poco a poco, y a modo de puzle, con un sistema como el que se propone, se podría obtener una cartografía de bienes inmuebles donde se sabe, para cada linde: quién lo levantó, qué precisión tiene, si los vecinos estaban presentes o no, si están de acuerdo y si hay acta de deslinde.

TesisGaspar Imagen3

El proceso es mucho más caro que la fotointerpretación, pero también aporta mucha mayor seguridad jurídica, siempre que hayan intervenido, además del geómetra (topógrafo), un notario o un registrador, o ambos, para añadir validez jurídica al trabajo topográfico.

El sistema es complicado de instalar y utilizar, porque intenta resolver un problema complejo, pero es posible. En la tesis se encuentran las instrucciones de instalación, así como el manual (unas 100 páginas). Además se puede consultar la ayuda disponible en el programa.

Aplicación

El programa es software libre y por tanto gratuito, y se puede descargar desde internet e instalarlo en un PC. Además es configurable para cualquier sistema de referencia, por lo que puede ser utilizado en cualquier país. Permite el almacenamiento de unos datos que inicialmente no existen en muchos catastros de tipo fiscal y en donde la información se encuentra muy dispersa entre el Catastro y el Registro de la Propiedad, en los cuales sería necesaria una mayor coordinación entre los datos gráficos-técnicos y los jurídicos.

La información que inicialmente recoge TopoDelProp está preparada para almacenarse fácilmente en una base de datos nacional ya existente, o nueva, según se considere en cada país. En el caso de España se ha optado por el almacenaje de estos metadatos en el Registro de la Propiedad, en donde por la situación existente actualmente es el lugar más factible, siendo luego enviados a Catastro.

Depende de la situación existente en cada caso y en cada momento; lo importante es almacenar estos datos independientemente de dónde.

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Ya tenéis lectura para estas fiestas, espero que os guste, la disfrutéis y que algún día pueda ser útil.

FELICES FIESTAS¡¡¡

16 de enero de 2014 ————————————————————————————————————

Por si quereis instalarlo y probarlo aquí teneis el enlace:

http://personales.upv.es/joamona/index.html

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La problemática de las líneas de término municipal en España

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 10 septiembre, 2013

A continuación os dejo el enlace a un artículo que hemos publicado recientemente en la revista digital «Scripta Nova. Revista electrónica de Geografía y Ciencias Sociales» (448. 20 de agosto de 2013):

 

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Los inicios… y enlaces a otros blogs

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 26 julio, 2013

Para entretenerse este verano os dejo información sobre:

– Los inicios… de este blog, para aquellos que lo conozcais más tarde; con un artículo divulgativo de la temática general de que trata.

– Enlaces a otros blogs relacionados, en algun aspecto, con la temática de este. Por si no los conoceis

Espero que los disfruteis. Y feliz verano

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Congreso TopCart 2012. Área 7: Catastro y Propiedad. Miércoles, 17 de octubre

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 5 octubre, 2012

El Ilustre Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos en Topografía organiza el X Topcart 2012, I Congreso Iberoamericano de Geomática y Ciencias de la Tierra, que tendrá lugar los días 16 al 19 del próximo mes de octubre en Madrid (Pabellón de La Pipa de la Casa de Campo). Este Congreso pretende ser el punto de encuentro de los profesionales de las entidades públicas y privadas; de las Universidades y Centros de Investigación; de las Asociaciones Científicas; de los Colegios Profesionales, entre otros, que de forma directa o indirecta se relacionan con la Geomática y las Ciencias de la Tierra.

Tres actividades fundamentales se desarrollarán a lo largo del Congreso:

– Ciclo de conferencias y seminarios donde se debatirá ampliamente la aplicación de las nuevas tecnologías, así como la elaboración de un referente de conclusiones técnicas, científicas y profesionales.

– Una exposición técnica que tiene como objetivo reunir a todos los sectores representativos del escenario topográfico y cartográfico español, y así tener una visión de conjunto de la oferta Geomática actual y las necesidades de la Sociedad.

– Una Exposición de documentación gráfica sobre el pasado y presente de la cartografía en España, así como una interesante exposición histórica de instrumentos de medida.

El Catastro y la Propiedad son disciplinas vinculadas a la actividad profesional de los Ingenieros Técnicos en Topografía. Ocurre con cierta frecuencia, sobre todo en el ámbito rústico, que la definición y ubicación correcta de la propiedad no siempre resulta fácil de precisar, dando lugar a conflictos muchas veces innecesarios si aquella estuviese correctamente delimitada tanto gráfica como numéricamente. Con la utilización de las nuevas tecnologías y el concurso de los profesionales de la Geomática y Topografía, es posible reforzar notablemente la seguridad del tráfico inmobiliario.

Conjuntamente con este Congreso, se celebran las 3ª Jornadas Ibéricas de Infraestructuras de Datos Espaciales (JIIDE 2012), donde se comparten espacio e intereses comunes.

Por ello, el miércoles dia 17 tendrán cabida las temáticas relacionadas con Catastro y Propiedad, tanto en el TopCart como en las JIIDEs, siendo las siguientes:

– Programa Congreso TopCart 2012:
http://www.top-cart.com/programa.php
Diversas ponencias por la mañana, de 9 a 12:30h. (sala Puerto Rico). Aún las últimas por concretar.

Mesa redonda por la tarde (sala Panamá), título de la mesa: «Catastro, Registro de la Propiedad y Notariado: antecedentes, situación actual y perspectivas de futuro, su interrelación. Un campo abierto a los profesionales en Geomática.»

Previsibles componentes de la mesa: Moderador: D. José Luis Berné Valero (Universidad Politécnica de Valencia). Catastro: Fernando Aragón Amunarríz (Subdirector Catastro). Registro: D. Joaquín Delgado Ramos (Registrador). Notariado: D. César Belda Casanova (Notario). D. Jesús S. Miranda Hita (Inspector de Servicios del Ministerio de Hacienda y AP). D. Miguel Ángel Castilla Blázquez (Vocal Nacional del COITT- Gerencia del Catastro de Granada). D. Pedro J. Ortiz Toro (Vocal Internacional del COITT- Ejercicio libre)

– Programa Congreso JIIDE 2012:
http://www.jiide.org/jiide2012/programa1
Diversas ponencias por la mañana, de 12:30 a14:30 h. (sala Colombia). Temática: «La Directiva INSPIRE: implementación y aspectos jurídicos»

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Sobre Deslindes y más

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 30 mayo, 2012

Últimamente estoy alargando un poco más las entradas ya que voy un tanto liada, así que unos compañeros me dijeron hace poco que estaban esperando a que escribiera de nuevo. Así que, viendo que algunos me seguís asiduamente, eso me anima para escribiros al igual que cuando veo que un tema interesa y aportais comentarios.

Por ello me animo para contaros alguna cosilla nueva sobre varios temas:

  • SOBRE DESLINDES Y TÉRMINOS

Sobre el tema de deslindes he incluido algún artículo, así que me gustaria daros el acceso a otro que escribí en el año 2006 en la revista digital Biblio3w (de acceso abierto) y titulado: » La Topografía y la Cartografía en los Deslindes y Servidumbres en España».

Este es el enlace: http://www.ub.edu/geocrit/b3w-666.htm

Uno de los temas más comentados en el blog ha sido el de deslindes de términos municipales. Informaros que en la entrada al blog del día 20 de Diciembre de 2011 titulada «El deslinde del término municipal de Algemesí (Valencia)» se ha añadido un video sobre el tema que hizo la televisión local. Ya que sé que a muchos os interesa espero que lo veais y sigais haciendo comentarios.

  • SOBRE EL 1º ENCUENTRO DE LA COMUNIDAD GEOMÁTICA

En la entrada del día 24 de Abril del 2012 titulada «Encuentro de la Comunidad Geomática de la Comunidad Valenciana: jueves, 26 de abril» he añadido un breve escrito sobre el evento y la labor de los Ingenieros Técnicos en Topografía, al igual que el enlace a unas noticias de prensa relacionadas con el levantamiento en 3D, y mediante láser scaner, de la Plaza de la Virgen de Valencia que se hizo ese día.

  • CURSOS

En el apartado de cursos ya podeis encontrar la nueva edición del curso «AutoCad aplicado a la Ingeniería Civil» (16-20 julio 2012).

Al igual que se realiza la primera edición del curso «Cartografía para Juristas» (12, 19 y 26 de junio de 2012). En estos temas los juristas necesitan formarse técnicamente; al igual que los técnicos también necesitamos formarnos en el mundo jurídico. Así que… espero ayudar a los juristas a comprendernos un poco más.

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El Deslinde del término municipal de Algemesí (Valencia)

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 20 diciembre, 2011

A continuación os incluyo un recorte de prensa sobre el deslinde de Algemesí, un muncipio de la provincia de Valencia (periódico Levante, edición de la Ribera).

La realización técnica del deslinde la ha realizado un compañero Ingeniero Técnico en Topografía, Alvaro Esteve. La recuperación de la línea límite se ha hecho a partir de las antiguas actas de deslinde del Instituto Geográfico (año 1906), y con técnicas GPS; aunque la medición técnica se realizó hace ya más de un año, por fin, en los Ayuntamientos, han dado el visto bueno.

Noticia en la web del Ayuntamiento de Algemesí

En la Comunidad Valenciana ya existen diversos municipios delimitando su línea de término; aunque nunca llegará a ser definitiva hasta que no se apruebe por los distintos Ayuntamientos implicados, este es el proceso más largo. Esperemos que muchos más Ayuntamientos sigan el ejemplo.

Os incluyo también el enlace a un programa sobre el tema que se hizo en la televisión local de Algemesí.

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Metodología de definición de la línea límite de término municipal mediante técnicas GPS

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 12 julio, 2010

A continuación se incluye un artículo publicado en la última edición de la revista «Topografía y Cartográfia. TopCart» sobre el deslinde de términos municipales.

Este trabajo ha sido desarrollado como Proyecto Final de Carrera para la obtención del título de Ingeniero Técnico en Topografía de Roberto M. Rivera Lacomba y Carlos Cazallas Delfa; tutorizado, en la Universidad Politécnica de Valencia, por Carmen Femenia-Ribera y, en el Ayuntamiento de Moncada, por Vicent Rodrigo Pascual.

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Medición de taludes

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 31 mayo, 2010

En la medición de parcelas, en muchos casos, para realizar un posterior deslinde, es muy común el caso en que alguno de los linderos físicos sea un talud; ello conlleva una problemática asociada. Según las costumbres del lugar, la superficie de la parcela correspondiente al talud, puede tener distintas interpretaciones de la propiedad de la misma.

En cuanto a la legislación al respecto, solo se pueden destacar las indicaciones señaladas en las Instrucciones de la Dirección General del Instituto Geográfico y Catastral, del año 1942, para la ejecución del Catastro Topográfico Parcelario. Real Orden relativa a las Instrucciones que han de seguir los Ayuntamientos en los deslindes y señalamiento de parcelas:

Apéndice V

Articulo 9°: Donde haya limites bien determinados, ya sean cercados, tapias, palizadas continuas, caballones, setos, zanjas u otros, no se necesitará poner señal alguna, haciendo sólo las advertencias oportunas al práctico para saber si estos linderos son medianeros o corresponden íntegramente a uno de los poseedores confinantes.

Articulo 10°: Tampoco será necesario poner señales cuando existan hitos de piedra u otros signos permanentes sobre el terreno, con tal de que sean suficientes para marcar con exactitud todos los vértices del polígono que encierra cada una de las fincas de diferente poseedor.

Articulo 11°: Cuando los cercados que habla el arto 9°, no tengan una figura bien determinada para deducir lo que corresponde a cada finca, se encuentren taludes entre ellas o no exista ningún limite aparente, se establecerán señales provisionales, en número bastante para que la linde quede perfectamente determinada por medio de surcos, montones de piedra o tierra, piquetes u otros cotos, todos los cuales deberán ser bien visibles y habrán de permanecer, no sólo el tiempo necesario para los trabajos topográficos, sino también hasta la comprobación final y terminación de las operaciones parcelarias.

Cuando las dos fincas colindantes estén a distinto nivel, el talud corresponde a la superior, como no se haga advertencia en contrario.

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