¿Cuánto mide mi parcela?

Sobre Catastro, Cartografía y Delimitación de la Propiedad

  • Carmen Femenia-Ribera

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  • abril 2019
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Posts Tagged ‘Ayuntamientos’

Legislación sobre el delito de alteración de lindes, y sobre señales geodésicas y geofísicas

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 17 abril, 2019

Aunque a veces desconocida existe legislación referida a las señales geodésicas y geofísicas, y también a la protección de señales o mojones que definen lindes en España.

A continuación se incluye información al respecto por si en algún momento os puede ser útil.

DELITO DE ALTERACIÓN DE LINDES, SEÑALES O MOJONES:

  • Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal

https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1995-25444

Artículo 246 (Se modifica por el art. único.123 de la Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo y por el art. único.123 de la Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo)

  1. “El que alterare términos o lindes de pueblos o heredades o cualquier clase de señales o mojones destinados a fijar los límites de propiedades o demarcaciones de predios contiguos, tanto de dominio público como privado, será castigado con la pena de multa de tres a dieciocho meses.
  2. Si la utilidad reportada no excediere de 400 euros, se impondrá la pena de multa de uno a tres meses.”

LEGISLACIÓN NACIONAL SOBRE SEÑALES GEODÉSICAS Y GEOFÍSICAS (1975 Y 1978):

https://boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1975-5295&p=19750314&tn=1

https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1978-25659

LEGISLACIÓN EN CATALUÑA SOBRE SEÑALES GEODÉSICAS (1994):

https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-1994-18716

 

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Ponencias Jornada Técnica para Ingenieros en Geomática y Topografía en la Administración Pública. 21 Febrero 2019, Valencia

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 14 marzo, 2019

El pasado jueves 21 de Febrero de 2019 tuvo lugar una “Jornada Técnica para Ingenieros en Geomática y Topografía en la Administración Pública“. La organización corrió a cargo de la Escuela Técnica Superior de Ingeniería Cartográfica, Geodésica y Topográfica (ETSICGT) de la Universitat Politècnica de València (UPV) en colaboración con el Colegio Oficial de Ingeniería Geomática y Topográfica (Delegación de la Comunidad Valenciana y Murcia, COIGTVyM).

La jornada iba dirigida a Ingenieros en Geomática y Topografía en la Administración Pública de la Comunidad Valenciana, fundamentalmente procedentes de Ayuntamientos. Ya que esta primera jornada se dedicó a tratar la temática entorno a la Administración Local.

Durante la mañana intervinieron 4 ponentes representantes del IGN, ICV, DGC y el CORPME.

Dado el posible interés que estas presentaciones puedan tener para el público en general se incluyen a continuación completas en este blog. Esperamos que os resulten de interés.

  • Ponencia D. Ángel Requena (Instituto Geográfico Nacional, IGN. Delegación Comunidad Valenciana)

“Trabajos del IGN en la delimitación de términos municipales”

  • Jorge Rodríguez Barreiro (Institut Cartogràfic València, ICV)

“La colaboración del ICV con la administración local”

  • Rafa Sierra Requena (Dirección General del Catastro, DGC. Gerencia Valencia)

“La cartografía catastral y la administración local”

  • Gabriel Gragera Soroa (Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles (CORPME). Decanato Comunidad Valenciana)

“La administración local y su relación con el Registro de la Propiedad”

Noticia evento:

https://www.iberianpress.es/noticia/los-tecnicos-de-la-administracion-debaten-sobre-el-uso-de-la-cartografia-en-la-comunitat-valenciana/24368

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Nuevo Modelo de Declaración de Alteraciones Catastrales: Modelo 900D

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 21 diciembre, 2018

El 5 de Diciembre de 2019 se publicó en el BOE la Orden por la que se aprueba el nuevo Modelo de Declaración de Alteraciones Catastrales y se determina la información gráfica y alfanumérica necesaria para la tramitación de comunicaciones catastrales.

Este modelo sustituye a los antiguos modelos 901-N, 902-N, 903-N y 904-N.

En Catastro, ¿qué son las Declaraciones?

En las declaraciones se manifiesta ante el Catastro que se han producido las circunstancias determinantes de un alta, baja o modificación de la descripción catastral de los bienes inmuebles. Dichas declaraciones se realizarán en la forma, plazos, modelos y condiciones que se determinen por el Ministerio de Hacienda;  todo lo cual se detalla en esta orden recientemente publicada que ya ha entrado en vigor.

La declaración sobre hechos, actos o negocios relativos a bienes inmuebles tiene por objeto la inscripción o modificación de datos en el Catastro por:

  1. La adquisición de la propiedad y su consolidación, la constitución,  modificación o adquisición de la titularidad de una concesión administrativa y de los derechos de usufructo y de superficie, así como las variaciones en la cuota de participación.
  2. La realización de nuevas construcciones, así como la ampliación, rehabilitación o reforma de las ya existentes, ya sea total o parcial.
  3. La demolición o derribo total o parcial de construcciones.
  4. La segregación, división, agregación y agrupación de inmuebles (parcelas o porciones de suelo, o locales o partes de una edificación).
  5. La constitución del régimen de división horizontal sobre los bienes inmuebles.
  6. El cambio de clase de cultivo o aprovechamiento.
  7. La modificación del uso o destino.

Novedades principales:

  1. Se posibilita la presentación telemática.

-De manera preferente a través de medios electrónicos.

-Se han implementado sistemas de ayuda y asistencia.

-De modo obligatorio para determinados colectivos (administraciones públicas según Ley Catastro, personas jurídicas, comunidades de bienes, actividad profesional con colegiación obligatoria, etc…)

Para facilitar la labor se ha creado un Asistente de Declaraciones Catastrales en la Sede Electrónica del Catastro (SEC)

  1. Simplificación de procedimientos.

-Los 4 modelos anteriores se reúnen en uno solo: Modelo 900D

-Más fácil presentación.

-Suprimida obligación de presentar documentación que ya disponga la Dirección General del catastro (DGC) o documentos originales (interesados responsables veracidad).

  1. Prevista formalización convenios con instituciones para ayudar al ciudadano a cumplir con su obligación de declarar.
  2. Regulación requisitos técnicos.
  3. Concreción aspectos gráficos del margen de tolerancia técnica:

-Artículo 18.4 TRLC

-Disposición adicional segunda Real Decreto 1464/2007. Normas técnicas

– A establecer mediante resolución

  1. Medidas para dotar a las declaraciones y comunicaciones de mayor seguridad jurídica en cuanto a la documentación aportada.

Modelo 900D:

En un único modelo se pueden declarar varios inmuebles.

A presentar por los titulares de derechos.

Si se dispone de medios de identificación y firma (sistema de firma electrónica), podrá presentarse a través de la SEC.

Obligación a declarar; en caso de conocimiento de la DGC, esta puede emitir borrador de declaración enviado al interesado para confirmar.

En cada tipo de alteración se especifica la documentación necesaria (artículo 4).

Comunicaciones:

En caso de los organismos-entes que tengan obligación de comunicar según artículo 14 TRLC, también se incluye la documentación necesaria (artículo 6).

Formato documentos:

En el Portal del Catastro se publicarán el formato, las normas de digitalización y los requisitos técnicos de los documentos gráficos y alfanuméricos (Disposición adicional primera).

Documentación gráfica:

Artículo 3.2. Si en la documentación específica se incluye una representación gráfica, esta deberá realizarse sobre cartografía catastral.

Artículo 3.3. “… cuando con motivo de la presentación de una declaración pueda resultar afectada la representación gráfica de parcelas colindantes a las que son objeto del hecho, acto o negocio jurídico declarado, además de la documentación propia de la alteración declarada, deberá aportarse la representación gráfica de la situación final de todas las parcelas colindantes afectadas, junto con la siguiente documentación específica.

  1. a) Documentación acreditativa de la representación gráfica propuesta (escritura pública, documento administrativo u otro equivalente).
  2. b) Relación de todas las parcelas afectadas por dicha representación gráfica.
  3. c) Escrito o documento en el que conste la conformidad o no oposición con la representación gráfica propuesta por parte de los titulares catastrales de todas las parcelas colindantes afectadas. En caso de no aportarse esta información, la Dirección General del Catastro la podrá recabar por sus propios medios.”

….

Disposición adicional sexta. Identidad gráfica

“Para la realización de alteraciones de la representación gráfica de una parcela a efectos catastrales, se tendrá en cuenta el criterio de identidad gráfica de parcelas catastrales y el margen de tolerancia gráfica establecidos mediante resolución.

En caso de que la alteración propuesta se encuentre dentro de dicho margen y se ajuste a dicho criterio, se considerará que la situación gráfica existente en el Catastro coincide con la alteración gráfica propuesta.

Este criterio no será de utilización para la coordinación con el Registro de la Propiedad en tanto no se acuerde su aplicación mediante resolución conjunta.”

 

Espero que os resulte útil.

Y, sobre todo, en estas fechas, aprovecho para desearos FELICES FIESTAS¡¡¡

 

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Optimising urban routes as a factor to favour sustainable school transport / Optimización de rutas urbanas como factor que favorece el transporte sostenible a la escuela

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 11 octubre, 2018

A continuación os incluyo este artículo (versión editor no libre, texto completo en inglés) publicado recientemente, en el año 2018, en el volumen 72 de la Revista “Journal of Transport Geography”,  sobre “Optimización de rutas urbanas como factor que favorece el transporte sostenible a la escuela” (Publicación online: Octubre 2018). No está relacionado con temas de delimitación de la propiedad, pero es un ejemplo del uso de la cartografía catastral que se ha utilizado como base, dicha cartografía se ha obtenido de modo gratuito del portal de la Sede Electrónica del Catastro, SEC de la Dirección General del Catastro, DGC (España).

Resumen: Encontrar una ruta óptima a pie o en bicicleta entre dos puntos de una ciudad no es una tarea fácil. Para cada persona, la ruta óptima puede diferir según el tiempo de que disponga o de su condición física. Hoy en día, con grandes cantidades de datos geográficos fácilmente disponibles, es posible calcular múltiples tipos de rutas, que no tienen por qué ser las más cortas. Este trabajo presenta diferentes ejemplos de geoportales que calculan varios tipos de rutas, además de rutas óptimas según distintos criterios; detallando la cartografía y los algoritmos utilizados. Este trabajo presenta el concepto “confortabilidad”. A diferencia del concepto “walkability” (“andabilidad”), que se refiere a un área, la “confortabilidad” se refiere a la comodidad asociada a un tramo del trazado de la ruta. Para calcular la confortabilidad de cada tramo, es necesario contar con datos detallados de los tramos. La ruta óptima se calcula de acuerdo con la comodidad de los tramos, y la ruta resultante puede cruzar diferentes áreas con una diferente “walkability”.

Se presenta un caso práctico, llevado a cabo en el municipio de Alginet, cerca de Valencia (España). El proyecto consiste en un geoportal que calcula las rutas más accesibles y cómodas, diseñadas para fomentar el acceso a pie de los escolares por este municipio (http://upvusig.car.upv.es/algired-en/ ). De acuerdo con una encuesta, los algoritmos del geoportal modelan los factores que los padres consideran importantes para transportar a sus hijos a la escuela a pie. El geoportal calcula dos rutas, la más corta y la más cómoda. Ambas rutas se dibujan en un mapa del municipio para que se puedan comparar entre ellas. Las rutas más cómodas son aproximadamente 4 minutos más lentas, pero incluyen tramos más anchos, calles con menos tráfico, más árboles y más pasos de peatones, y también se tienen en consideración los semáforos existentes.

El proyecto sirvió de base como ayuda al Ayuntamiento de Alginet a elegir y adaptar varias rutas peatonales para alentar a los niños a ir andando a la escuela. Una segunda encuesta realizada posteriormente muestra que el 33% de los padres llevan a sus hijos a la escuela a pie con más frecuencia.

Palabras clave: rutas; geoportal; peatonal; “walkability”; escuela

Aquí se puede encontrar el enlace al volumen 72 de la revista. De acceso libre a través de suscripción u organismos suscritos:

DOI: https://doi.org/10.1016/j.jtrangeo.2018.09.001

En caso de querer contactar con los autores, escribir a: cfemenia@cgf.upv.es

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TITLE AND ABSTRACT IN ENGLISH (full text only in English)

“Optimising urban routes as a factor to favour sustainable school transport”

Abstract: Finding an optimum route on foot or by bicycle between two points in a city is no simple task. For each person the optimum route may differ according to the time they have or to their physical condition. Nowadays with vast amounts of readily available geographic data, it is possible to calculate huge quantities of types of routes that differ from the shortest one. This work presents different geoportal examples that calculate several types of routes, and optimum routes according to distinct criteria. Cartography and algorithms are detailed, which enable routes to be obtained.

This work presents the stretch comfort concept. Unlike walkability, which refers to an area, stretch comfort refers to a footpath stretch. To calculate the comfort of each stretch, it is necessary to have detailed data of footpaths. The optimum route is calculated according to the comfort of footpath stretches, and the resulting route can cross different areas with a distinct walkability.

One practical case is presented, carried out in the town of Alginet, near Valencia (Spain). The project consists in a geoportal that calculates the most accessible and comfortable routes, devised to encourage walking across this town (http://upvusig.car.upv.es/algired-en/). The geoportal algorithms models the factors that parents consider important to transport their children to school on foot, according to a survey. The geoportal calculates two routes, the shortest and the most comfortable. Both routes are drawn on a map of the town to be compared between them. The most comfortable routes are about 4 minutes slower, but include wider footpaths, roads with less traffic and more trees and zebra crossings, and they also take into account traffic lights.

The project acted as a basis to help the Alginet Town Council choose and adapt several pedestrian routes to encourage children to walk to school and back. A second survey shows than 33% of parents take their children to school on foot more frequently.

Keywords: Routes; geoportal; pedestrian; walkability; school

Here you can find the link to volume 72 of the magazine:

DOI: https://doi.org/10.1016/j.jtrangeo.2018.09.001

If you want to contact the authors you can write to: cfemenia@cgf.upv.es

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Modificaciones de la Ley del Catastro Inmobiliario en los Presupuestos Generales del Estado, 2018 (España)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 9 julio, 2018

En los recientes aprobados Presupuestos del Estado para el año 2018 en España, se hace alguna pequeña referencia a modificaciones de la Ley del Catastro Inmobiliario, principalmente en temas de valoración, las cuales incluyo a continuación:

“Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018

….

Disposición final vigésima. Modificación del Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo.

Con efectos desde la entrada en vigor de esta Ley y vigencia indefinida se modifica el Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, de la siguiente forma:

Uno. Se modifica el apartado 1 del artículo 3 del Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, que queda redactado en los siguientes términos:”

Respecto a la versión anterior se añade el texto subrayado de “el valor de referencia de mercado”.

«1. La descripción catastral de los bienes inmuebles comprenderá sus características físicas, económicas y jurídicas, entre las que se encontrarán la localización y la referencia catastral, la superficie, el uso o destino, la clase de cultivo o aprovechamiento, la calidad de las construcciones, la representación gráfica, el valor de referencia de mercado, el valor catastral y el titular catastral, con su número de identificación fiscal o, en su caso, número de identidad de extranjero. Cuando los inmuebles estén coordinados con el Registro de la Propiedad se incorporará dicha circunstancia junto con su código registral.»

El resto del artículo permanece con la misma redacción.

Dos. Se modifica el apartado 2 de la disposición adicional tercera del Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, que queda redactado en los siguientes términos:

«Disposición adicional tercera. Procedimiento de regularización catastral.

Aunque el procedimiento de Regularización Catastral  (ver entrada) comprende los años 2013-2017, aún quedan municipios pendientes de regularizar.

El procedimiento de regularización se aplicará en aquellos municipios y durante el período que se determinen mediante resolución de la Dirección General del Catastro, que deberá publicarse en el “Boletín Oficial del Estado”. No obstante, el plazo previsto en dicha resolución podrá ser ampliado por decisión motivada del mismo órgano, que igualmente habrá de ser publicada en el “Boletín Oficial del Estado”.

Una vez publicada en el “Boletín Oficial del Estado” la citada resolución y durante el período al que se refiere la misma, las declaraciones que se presenten fuera del plazo previsto por la correspondiente normativa no serán objeto de tramitación conforme al procedimiento de incorporación mediante declaraciones regulado en el artículo 13, sin perjuicio de que la información que en ellas se contenga y los documentos que las acompañen se entiendan aportados en cumplimiento del deber de colaboración previsto en el artículo 36 y sean tenidos en cuenta a efectos del procedimiento de regularización.

Las actuaciones objeto de regularización quedarán excluidas de su tramitación a través de fórmulas de colaboración.»

Tres. Se introduce una nueva disposición transitoria novena en el Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, con la siguiente redacción:

«Disposición transitoria novena. Régimen transitorio para la determinación del valor de referencia de mercado.

En tanto no se apruebe el desarrollo reglamentario previsto en la disposición final tercera de esta Ley, para la determinación del valor de referencia se elaborará un informe anual del mercado inmobiliario, base de la determinación de los diferentes módulos de valor.

Las directrices y criterios específicos de aplicación se determinarán del siguiente modo:

a) Para los bienes inmuebles urbanos, así como para las construcciones situadas en suelo rústico, con arreglo a las normas vigentes para el cálculo de los valores catastrales, fijándose anualmente para cada municipio los módulos de aplicación.

b) Para el suelo rústico no ocupado por construcciones, por aplicación de los módulos de valor de cada cultivo, fijados anualmente para cada municipio, corregidos por factores objetivos de localización, agronómicos y socioeconómicos, cuando así se justifique por el mencionado informe anual del mercado inmobiliario.»

Cuatro. Se introduce una nueva disposición final tercera en el Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, con la siguiente redacción:

«Disposición final tercera. Valor de referencia de mercado.

En la forma en la que reglamentariamente se determine, la Dirección General del Catastro estimará de forma objetiva, para cada bien inmueble y a partir de los datos obrantes en el Catastro, su valor de referencia de mercado, entendiendo por tal el resultante del análisis de los precios comunicados por los fedatarios públicos en las transacciones inmobiliarias efectuadas, contrastados con las restantes fuentes de información de que disponga.

A estos efectos, elaborará un mapa de valores que contendrá la delimitación de ámbitos territoriales homogéneos de valoración, a los que asignará módulos de valor de los productos inmobiliarios representativos en dichos ámbitos, y que se publicará con periodicidad mínima anual, previa resolución, en la sede electrónica de la Dirección General del Catastro.»”

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Trabajos cartográficos en los procedimientos municipales: Aplicación al municipio de Torrent, Valencia (España)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 21 junio, 2018

A continuación os incluyo este artículo que trata el tema de los trabajos cartográficos en los procedimientos municipales. Se explica a través de los trabajos desarrollados en el Ayuntamiento de Torrent (Valencia, España). Al final se incluye un listado con las normativas autonómicas (Comunidad Valenciana), estatales y europeas a cumplir en materia cartográfica por parte de la administración local. Su título es “Trabajos cartográficos en los procedimientos municipales: Aplicación al municipio de Torrent, Valencia (España)” y ha sido publicado recientemente en el nº 188 de la “Revista Mapping”.

Aquí os dejo el documento completo en pdf:

Resumen:

La capacidad de comunicación de la representación cartográfica ha multiplicado su uso en los todos los campos de actuación de la administración. En la actualidad, los trabajos cartográficos forman parte de multitud de procedimientos en la administración local, ya que permiten definir de modo gráfico y eficaz las distintas actuaciones que se realizan sobre todo el territorio de un municipio. En este trabajo se clasifican y enumeran las distintas fases en donde interviene la representación cartográfica en la administración local, fundamentalmente referidas a los apartados sobre la producción, gestión y distribución de los productos cartográficos; destacando las labores de apoyo del técnico especialista en estos temas. Dichos productos son estudiados a través de aplicaciones al caso real del municipio de Torrent (Valencia, España), tras años de experiencia y trabajo práctico en el Ayuntamiento de esta localidad. Finalmente, se destacan las normativas autonómicas, estatales y europeas que se deben cumplir en materia cartográfica.

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TITLE AND ABSTRACT IN ENGLISH (full text only in Spanish)

“Cartographic projects in municipal procedures: Application to the municipality of Torrent, Valencia (Spain)”

Abstract:

The communication capacity of the cartographic representation has increased its use in all areas of administration. Nowadays, cartographic projects are part of a multitude of procedures in the local administration. They allow as to define, in a graphic and efficient way, the different actions that are carried out over the entire territory of a municipality. In this article, the different phases in which the cartographic representation intervenes in the local administration are classified and enumerated, basically referring to the sections on the production, management and distribution of cartographic products. We highligh the support tasks of the specialist in these issues. These products are studied through applications of the real case of the municipality of Torrent (Valencia, Spain), after years of experience and been put into practice in the council of this town. Finally, the regional, state and European laws in cartographic area or cartography are highlighted too.

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Recuperación, mejora geométrica y replanteo provisional de líneas límite municipales de la Comunidad Valenciana

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 4 junio, 2018

El problema de la falta de una correcta delimitación de las líneas límite municipales es un tema extendido en todo España, y por muchos ya conocido desde hace tiempo. Como antecedentes pueden verse estas entradas anteriores del blog; o simplemente buscando en internet van a surgir muchos casos que son noticia por su trascendencia (fundamentalmente económica), o incluso como casos curiosos.

Entradas anteriores:

https://planosypropiedad.com/2010/07/12/metodologia-de-definicion-de-la-linea-limite-de-termino-municipal-mediante-tecnicas-gps/

https://planosypropiedad.com/2011/12/20/el-deslinde-del-termino-municipal-de-algemesi-valencia/

https://planosypropiedad.com/2013/09/10/la-problematica-de-las-lineas-de-termino-municipal-en-espana/

https://planosypropiedad.com/2014/07/04/metodologia-de-recuperacion-de-las-lineas-limite-de-termino-municipal-mediante-cartografia-historica-y-tecnicas-gps-espana/

Aunque la mayor parte de los problemas y procedimientos técnicos ya se van resolviendo, la aprobación final por los Ayuntamientos es lo que más está costando; y en la mayoría de los casos es necesario que algún organismo superior tome la iniciativa para que se pueda resolver.

Por ello, conscientes de este problema, en el Ple de les Corts Valencianes del 15 de septiembre de 2016 se instó al Consell de la Generalitat para que la Conselleria d’Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, a través del Institut Cartogràfic Valencià (ICV) pusiera en marcha un proyecto de delimitación de municipios valencianos con el fin de dar solución a los conflictos heredados de la mala delimitación de los límites territoriales desde hace décadas. Algunas de estas iniciativas ya se están llevando a cabo en otras comunidades autónomas.

A partir de este momento, en el ICV, se realizaron estudios previos y pruebas piloto que han dado lugar a una dotación presupuestaria para una primera contratación de una serie de líneas límite consideradas inicialmente prioritarias.

  • Contratación recuperación, mejora geométrica y replanteo provisional de 189,848 kilómetros de líneas límite municipales

Esta primera contratación en la Comunidad Valenciana con las siguientes características:

  • División en 9 lotes, según diversas líneas: 1. Llíria/Marines Marines/Olocau Altura/marines; 2. Altura/Llíria Altura/Alcublas Alcublas/Llíria Alcublas/Andilla; 3. Benaguasil/Vilamarxant Benaguasil/Riba-roja de Túria Benaguasil/Pedralba Benaguasil/la Pobla de Vallbona; 4. Casinos/Villar del Arzobispo Andilla/Llíria Llíria/Villar del Arzobispo Llíria/Villar del Arzobispo Andilla/Villar del Arzobispo; 5. Casinos/Llíria; 6. Chulilla/Villar del Arzobispo Bugarra/Pedralba Bugarra/Chulilla; 7. Bétera/la Pobla de Vallbona la Pobla de Vallbona/San Antonio de Benagéber la Pobla de Vallbona/Serra Olocau/la Pobla de Vallbona L’Eliana/la Pobla de Vallbona la Pobla de Vallbona/Riba-roja de Túria; 8. Dénia/Xábia; 9. Borriana/Vila-real Borriana/les Alqueries
  • Plazo de ejecución/entrega: del 26/05/2018 al 01/11/2018 (5 meses)
  • Valor estimado del contrato: 113.908’8 euros

Se adjunta el Pliego de Cláusulas Técnicas:

“La mayoría de líneas límite de nuestro país se encuentran definidas mediante actas de delimitación levantadas por el Instituto Geográfico Nacional a finales del siglo XIX y principios del siglo XX y además, el levantamiento era llevado a cabo con instrumentación y metodología propias de la época, con la finalidad de realizar el Mapa Topográfico Nacional a escala 1:50.000 (MTN50).

Por todo esto el Institut Cartogràfic Valencià ve necesario abordar la actualización y homogeneizar las líneas límite jurisdiccionales de la Comunitat Valenciana mediante la contratación con procedimiento administrativo.”

Siendo estas las distintas fases:

FASE 1. TRABAJOS DE GABINETE

1.1. Documentación de partida

1.2. Recopilación de las minutas cartográficas del Centro de descargas del CNIG

1.3. Recopilación de otra información cartográfica

1.4. Transcripción del acta de delimitación

1.5. Desarrollo de los cuadernos de campo

1.6. Georreferenciación de toda la información disponible

1.7. Volcado del desarrollo de los cuadernos de campo

1.8 Documentación solicitada en esta fase

FASE 2. IDENTIFICACIÓN DE MOJONES SOBRE EL TERRENO A PARTIR DE LAS COORDENADAS APROXIMADAS OBTENIDAS DEL ACTA EXISTENTE

2.1. Metodología de la toma de datos en campo de los mojones

2.2. Formato de numeración de mojones de la fase de reconocimiento

2.3. Mojones consecutivos no unidos por línea recta

2.4. Mojones destruidos no identificados en la fase de reconocimiento en campo y mojones desplazados

2.5. Mojones de más de dos términos municipales

2.6. Elaboración de la tabla de la fase de identificación

2.7. Presentación de los resultados de la fase de identificación

FASE 3. ENCAJE EN GABINETE DEL TRAZADO DE LA LÍNEA LÍMITE CON LOS DATOS OBTENIDOS EN LA FASE DE CAMPO.

3.1. Trabajos previos

3.2. Cálculo de las poligonales de los cuadernos de campo, con las nuevas coordenadas de los mojones obtenidas en la fase anterior

3.3. Determinación de las líneas entre mojones

3.4. Documentación solicitada en esta fase

FASE 4. FASE DE REPLANTEO EN CAMPO Y ELABORACIÓN DE DOCUMENTACIÓN FINAL

4.1. – Documentación a entregar en la Fase 4

FASE 5. INFORME FINAL SOBRE EL RESULTADO DE LOS TRABAJOS

A esta contratación esperemos sigan muchas más hasta terminar todas las líneas límite de los municipios valencianos, que aún quedan. Y cuanto antes se haga mucho mejor, dada la trascendencia y efectos de una correcta o mala definición de estas líneas límite (en Catastro, en demarcaciones registrales, en materia urbanística, medioambiental,… tanto para la administración como para el ciudadano que posee una propiedad en estas zonas).

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Dirección General del Catastro: Coordinación Catastro-Registro, Ley 13/2015 (España) – Novedades

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 12 septiembre, 2017

Ya han pasado más de dos años de la publicación de la Ley 13/2015, y en la Dirección General del Catastro (DGC) se han realizado multitud de cambios para ir realizando la adaptación; como han sido los “revolucionarios” ficheros GML Inspire y los Informes de Validación Gráfica (IVG). Tras un primer año muy intenso de cambios continuos, y posteriormente un periodo más tranquilo, se continúan sucediendo los cambios y mejoras para seguir en la línea de la puesta en marcha de la Ley 13/2015; que como ya dije, es una Ley de largo recorrido.

La DGC poco antes del verano se puso a publicar novedades al respecto para ayudar a los entes implicados en la puesta en marcha de la Ley. Para ello ha ido publicando y mejorando una serie de material de ayuda, como son:

  • Ampliación de contenido de la página web sobre Coordinación Catastro-Registro de la DGC (6/2017):

http://www.catastro.meh.es/esp/CoordinacionCatastroRegistro.asp

Entre la información ampliada anterior se destacan sobre todo las siguientes novedades en cuanto al material de ayuda:

  • Videos en YouTube acerca de la coordinación Catastro-Registro (12/5/2017): Hasta ahora unos 14 vídeos en YouTube.

https://www.youtube.com/playlist?list=PLly3YKUpCfgoW4FpKJDDgq-H3x86lVkcl

  • Artículo revista CT Catastro Nº 88, diciembre 2016 (13/6/2017): “La Certificación Catastral Descriptiva y Gráfica, piedra angular de la Coordinación Catastro-Registro”:

http://www.catastro.meh.es/documentos/publicaciones/ct/ct88/Catastro_88.pdf#page=7

  • Ampliación y nueva redacción de la “Guía de gestión de la información gráfica catastral en el tráfico inmobiliario” (28/6/2017):

http://www.catastro.minhap.es/documentos/gestion_informacion_grafica_catastral.pdf

Y finalmente destaco la nueva aplicación que ha realizado la DGC para conocer la ubicación de una construcción-edificio-obra nueva respecto a la parcela catastral, el conocido como Informe Catastral de Ubicación de Construcciones, ICUC (14/6/2017):

http://www.catastro.minhap.es/ayuda/vga/ayuda_ICUC.htm

(en la siguiente entrada ampliaré más esta última información sobre los ICUC)

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Dirección General del Catastro: Coordinación Catastro-Registro, Ley 13/2015 (España)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 8 mayo, 2017

La Ley Hipotecaria y el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, tras su reforma por la Ley 13/2015, de 24 de junio, establecen un sistema de coordinación entre el Catastro Inmobiliario y el Registro de la Propiedad, para que éste incorpore la descripción gráfica georreferenciada de las fincas registrales, utilizando como base la cartografía catastral. Con ello se persigue dar mayor seguridad a los datos de ubicación, delimitación y superficie de las fincas registrales que son objeto del tráfico jurídico.

Tras la completa entrada en vigor de esta ley, el 1 de noviembre de 2015, la Dirección General del Catastro (DGC) ha avanzado mucho en esta tema, con cambios técnicos y adaptaciones continuas e intentando resolver aquellos problemas y dudas que puedan surgir. Por ello, en la própia página web de la DGC, desde los inicios de la Ley, hay un enlace directo (esquina superior derecha) al tema de la “Coordinación Catastro-Registro”.

Entre toda la documentación que aparece destacar dos documentos en pdf:

1- FAQ: Preguntas y respuestas acerca de la Coordinación Catastro-Registro (42 hojas)

Tras una breve introducción resuelve 43 preguntas respecto a las principales dudas planteadas en el desarrollo de la coordinación Catastro-Registro.

2- Guía de gestión de la información gráfica catastral en el tráfico inmobiliario (19 hojas)

Es un documento que recomiendo leer de modo inicial para los distintos agentes que intervienen en todo el proceso y que desconocen como les afecta la Ley. De modo muy resumido (en 2-3 hojas por colectivo) explica como afecta a cada uno esta Ley; según sea propietario, técnico competente, notaría, registro de la propiedad, administración pública y catastro. A los técnicos, notaría y registros ya han notado y les han llegado de lleno los efectos de esta Ley. Por ello, en estos momentos, me gusta recomendar el apartado de las Administraciones Públicas, en las que los efectos de la Ley parece se notan menos pues parece tardan más en llegar directamente pero hay que ser conscientes de que afecta a todos y hay que ir preparados, incluso la DGC realiza algunas recomendaciones que valdría la pena seguir.

La Ley ya lleva año y medio aquí y ha venido para quedarse; es una Ley de largo recorrido que afecta a todo y a todos los que tengan que ver con el tráfico inmobiliario en España.

3- DGC: Video Coordinación Catastro-Registro. Problemas y soluciones, 4 abril 2017 (1h. 22′)

Destaco también aquí, por ser reciente, este video sobre una presentación realizada por Carlos Alonso Peña (vocal asesor de coordinación Catastro-Registro en la DGC) hablando del tema. En donde plantea los últimos problemas y soluciones encontrados. En este tema hay cambios continuos, pues se sigue mejorando y aprendiendo.

El vídeo presenta las soluciones dadas a la diversa problemática encontrada en el momento de la puesta en práctica de las previsiones legislativas. El vídeo se obtuvo durante el desarrollo de la jornada divulgativa realizada por el Colegio de Arquitectos de Cádiz el 4 de abril de 2017.

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La detección de omisiones catastrales mediante el procedimiento de regularización catastral (artículo no libre)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 2 junio, 2016

A continuación os incluyo este artículo (no libre) publicado en el nº 39 de la “Revista Aranzadi de Derecho y Nuevas Tencologías”, sobre “La detección de omisiones catastrales mediante el procedimiento de regularización catastral”.

De modo general, escribí al respecto de la Regularización Catastral en alguna entrada anterior:

  1. (8/4/2014)

    https://planosypropiedad.com/2014/04/08/la-regularizacion-catastral-y-los-pagos-pendientes-del-ibi/

  2.  (2/6/2014)https://planosypropiedad.com/2014/06/02/articulo-en-prensa-la-regularizacion-del-catastro-es-una-forma-de-recaudar-pero-evita-agravios/
  3. (29/4/2015)https://planosypropiedad.com/2015/04/29/que-le-llega-al-ciudadano-en-el-procedimiento-de-regularizacion-catastral/

En estos momentos, los plazos previstos se han cumplido, mejor de lo esperado, y ya estamos en fase de finalización de la regularización. En el año 2017 acabarán los últimos muncipios de regularizarse.

El artículo ha sido publicado en el nº 39 (Octubre-Diciembre 2015) de la  revista jurídica “Revista Aranzadi de Derecho y Nuevas Tecnologías”

Se puede acceder tambien a través de Dialnet (solo acceso a través de Bibliotecas con acuerdo con Dialnet):

Resumen:

En la Ley 16/2012, de 27 de diciembre, por la que se adoptan diversas medidas tributarias dirigidas a la consolidación de las finanzas públicas y al impulso de la actividad económica se incluye una modificación a la Ley del Catastro Inmobiliario, para así mejorar la financiación local y combatir el fraude fiscal. La Dirección General del Catastro establece así el procedimiento de regularización catastral (2013-2016) para la incorporación al Catastro de los bienes inmuebles urbanos y rústicos con construcción, así como de las alteraciones de sus características; los cuales no estaban incluidos anteriormente en su base de datos y por tanto no tributaban.

Sumario:

I. INTRODUCCIÓN
II. EL PROCEDIMIENTO DE REGULARIZACIÓN CATASTRAL
1. Encomienda de los trabajos de regularización
2. El Programa DETECAR de la Dirección General del Catastro
III. LOS COMIENZOS DE LA REGULARIZACIÓN
1. Publicación de los municipios afectados
2. Los trabajos realizados, cumplimiento de plazos y previsiones
3. ¿Qué le llega al ciudadano?
AGRADECIMIENTOS
BIBLIOGRAFÍA

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