¿Cuánto mide mi parcela?

Sobre Catastro, Cartografía y Delimitación de la Propiedad

  • Carmen Femenia-Ribera

  • septiembre 2016
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Geoportal de la Doctrina de la DGRN, 2014

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 26 septiembre, 2016

* Geoportal para la publicación de resoluciones de la Dirección General de Registros y del Notariado (año 2014), relacionados con la descripción física de las fincas registrales:

Geoportal de la Doctrina de la DGRN, 2014

En este trabajo se ha realizado una recopilación de todas las resoluciones dictadas por la Dirección General de Registros y del Notariado publicadas en el BOE en el año 2014 (437 resoluciones) frente a los recursos gubernativos presentados contra la negativa del Registrador a practicar la inscripción solicitada. El repertorio se presenta distribuido geográficamente en el país. Se destacan las resoluciones relacionadas con temáticas cartográficas, catastrales y urbanísticas (101 resoluciones, 23 % del total).

  • Trabajo realizado por: Mireia Melchor Puig (Ingeniería en Geomática y Topografía), año 2015
  • Tutorizado por: Profesores Carmen Femenia-Ribera y Gaspar Mora-Navarro

Escuela Técnica Superior de Ingeniería Geodésica, Cartográfica y Topográfica (ETSIGCT) y Departamento de Ingeniería Cartográfica, Geodesia y Fotogrametría (DICGF), de la Universitat Politècnica de València (UPV)

  • Revisado por: Ana María Ibiza
  • Tipo: Trabajo académico para la obtención del título universitario final de grado
  • Versión 1 (prueba)
  • Modo de uso: A través del Geoportal de la doctrina registral se pueden acceder a tres pestañas:
    • Acceso al Visor de Cartografía: Ubicación sobre el mapa de España de los Registros de la Propiedad. Indicando con un punto rojo aquellos en los cuales existe alguna resolución en el año 2014. Pinchando en cada punto se indica la dirección del Registro, y en aquellos en donde aparece como punto rojo se indican las temáticas y fechas de las resoluciones, junto con la descarga de los ficheros .pdf de las mismas.
    • Relación de mapas coropléticos: 12 mapas coropléticos provinciales.
    • Análisis estadísticos: 16 gráficos tipo histogramas y gráficos circulares.
  • Descripción técnica: Un geoportal es una página web donde se publica cartografía. Esta característica hace que los usuarios, sin instalar ningún software técnico, puedan visualizar cartografía, consultar datos de los elementos, e incluso dibujar nuevos objetos. La mayor ventaja del uso de geoportales es que la cartografía es fácilmente accesible y que no es necesario ser un experto en cartografía para poder consultarla y obtener conclusiones. Únicamente es necesario estar familiarizado con la temática de los datos que se publican. La arquitectura de un geoportal es compleja, ya que se compone de varias componentes que hay que conectar perfectamente. En un geoportal se diferencian dos partes: la parte del servidor y la parte del cliente. El servidor es el ordenador que contiene los datos y los servicios que el cliente consulta. El cliente es el navegador de internet que usa el usuario. De la parte del servidor, se encuentra el servidor web, la base de datos, un servidor de mapas y un lenguaje de programación para generar páginas dinámicas. De la parte del cliente, se encuentra un navegador con diferentes librerías JavaScript para dotar a la página de funcionalidad y apariencia de un programa de escritorio corriente. En este caso solamente se tienen dos componentes en el servidor: Apache, como servidor HTTP, y Geoserver como servidor de mapas. En la parte del cliente se han utilizado varias librerías JavaScript, entre las que se destaca OpenLayers, que es el componente que permite dibujar el mapa en la página y obtener detalles de los elementos sobre los que se hace click. Todos estos componentes son software libre, incluido el sistema operativo del servidor, que es Ubuntu Server. El servidor se encuentra en un laboratorio del DICGF de la UPV
  • Palabras clave: Doctrina registral, cartografía, catastro, urbanismo, resoluciones DGRN, información gráfica, Infraestructuras de Datos Espaciales (IDE), Geoportal

En el siguiente enlace se puede acceder al Geoportal de la Doctrina de la DGRN (utilizar Mozilla o Chrome):

URL: http://upvusig.car.upv.es/resoluciones.dgrn/

Tambien se puede encontrar este enlace en el apartado Noticias de la nueva web en pruebas del Colegio Notarial de Valencia:

URL Colegio Notarial Valencia: http://www.valencia.notariado.org

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Hablando de la Ley 13/2015 de coordinación Catastro y Registro en España: Registrador y Notario en la radio

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 14 septiembre, 2016

La Delegación de la Comunidad Valenciana y Murcia del Colegio de Ingeniería Geomática y Topográfica tiene un espacio en el programa Colegiados de radio COPE Valencia (en el 92.6FM). Y aprovechando la, ya no tan reciente, entrada en vigor de la Ley 13/2015 (1 de noviembre de 2015) sobre la coordinación Catastro, Registro y Notariado en España; invitaron al programa a un Registrador y a un Notario para hablar del tema.

Si os interesa escucharlos, los invitados son referentes en estos temas en la Comunidad Valenciana, y puede ser interesante oir su opinión al respecto explicada de forma amena y sencilla. Son unos 20 minutos cada programa.

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Coordinación Catastro-Registro: Cursos-jornadas sobre aspectos técnicos de la Ley 13/2015

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 26 julio, 2016

A continuación se incluyen, por orden cronológico, tres cursos-jornadas sobre los aspectos técnicos de la Ley 13/2015 sobre Coordinación Catastro, Registro de la Propiedad y Notariado.

* JORNADA GRATUITA “LA INTERVENCIÓN DEL INGENIERO EN GEOMÁTICA Y TOPOGRAFÍA COMO TÉCNICO COMPETENTE EN LA LEY 13/2015: COORDINACIÓN CATASTRO, REGISTRO DE LA PROPIEDAD Y NOTARIADO” (JORNADA PARA INGENIEROS EN GEOMÁTICA Y TOPOGRAFÍA). 8 SEPTIEMBRE 2016

El próximo jueves tarde 8 de septiembre se realiza en la Universitat Politècnica de València (Campus de Vera, Valencia) la jornada “La intervención del Ingeniero en Geomática y Topografía como Técnico Competente en la Ley 13/2015: Coordinación Catastro, Registro de la Propiedad y Notariado”; dirigida a Ingenieros Técnicos en Topografía, Ingenieros en Geomática y Topografía, Ingenieros en Geodesia y Cartografía; tanto titulados como alumnos.

Organizado por:

Escuela Técnica Superior de Ingeniería Geodésica, Cartográfica y Topográfica (ETSIGCT) http://www.upv.es/entidades/ETSIGCT/, a través del Centro de Formación Permanente (CFP) https://www.cfp.upv.es/formacion-permanente/index/, de la Universitat Politècnica de València (UPV) http://www.upv.es/

Programa detallado:

Inscripción:

Requisitos de acceso:

Ingenieros Técnicos en Topografía, Ingenieros en Geomática y Topografía, Ingenieros en Geodesia y Cartografía; tanto titulados como alumnos.

* CURSO-JORNADA “ASPECTOS TÉCNICOS DE LA COORDINACIÓN DEL CATASTRO CON EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD Y EL NOTARIADO (JORNADA PARA JURISTAS)”. 5 OCTUBRE-9 NOVIEMBRE 2016

Los próximos miércoles tarde 5 de octubre y 9 de noviembre se imparte en la Universitat Politècnica de València (Campus de Vera, Valencia) el curso-jornada “Aspectos técnicos de la coordinación del Catastro con el Registro de la Propiedad y el Notariado a raíz de las recientes reformas: Ley 13/2015”; dirigida a personas con un perfil jurista que carezcan de los conocimientos técnicos que se tratan en la Ley 13/2015.

Resumen:

Con las nuevas modificaciones de la Ley Hipotecaria y de la Ley del Catastro Inmobiliario por la reciente Ley 13/2015 (BOE 25/6/2015), se han estrechado las relaciones del Registro y el Notariado con el Catastro y con la información gráfica; destacando un nuevo concepto técnico conocido como “representación gráfica georreferenciada”. Las resoluciones conjuntas de la Dirección General de los Registros y Notariado y de la Dirección General del Catastro por la que se regulan los requisitos técnicos para el intercambio de información entre el Catastro, los Registros y los Notarios (BOE 30/10/2015) han incluido conceptos técnicos propios de la Ingeniería Geomática. Por ejemplo, se puede destacar: georreferenciación, sistemas de referencia ETRS89 y REGCAN95, proyección UTM, listado de coordenadas, formato GML,… Estos conceptos pueden ser nuevos para los profesionales de perfil jurista, por ello el objetivo de esta jornada es tratar de aclararlos un poco.

Organizado por:

Departamento de Ingeniería Cartográfica, Geodesia y Fotogrametría (DICGF) http://www.upv.es/entidades/DICGF/, a través del Centro de Formación Permanente (CFP)  https://www.upv.es/formacion-permanente/index/, de la Universitat Politècnica de València (UPV) http://www.upv.es/

Programa detallado:

Inscripción:

* CURSO-JORNADA “ASPECTOS TÉCNICOS LEY 13/2015: COORDINACIÓN CATASTRO, REGISTRO DE LA PROPIEDAD Y NOTARIADO (JORNADA PARA TÉCNICOS)”. 18 NOVIEMBRE 2016

El próximo viernes 18 de noviembre se imparte en la Universitat Politècnica de València (Campus de Vera, Valencia) el curso-jornada “Aspectos técnicos Ley 13/2015: Coordinación Catastro, Registro de la Propiedad y Notariado”; dirigida a personas con un perfil técnico que teniendo conocimientos sobre georreferenciación les resultarían de interés conocer los principales aspectos técnicos a tener en cuenta en la aplicación de la Ley 13/2015.

Resumen:

Con las nuevas modificaciones de la Ley Hipotecaria y de la Ley del Catastro Inmobiliario por la reciente Ley 13/2015 (BOE 25/6/2015), se han estrechado las relaciones del Registro y el Notariado con el Catastro y con la información gráfica; destacando el concepto técnico de la “representación gráfica georreferenciada”. Las resoluciones conjuntas de la Dirección General de los Registros y Notariado y de la Dirección General del Catastro por la que se regulan los requisitos técnicos para el intercambio de información entre el Catastro, los Registros y los Notarios (BOE 30/10/2015) han incluido especificaciones técnicas propias de la ingeniería geomática y topográfica, las cuales es necesario cumplir. Estas especificaciones técnicas unidas a los aspectos jurídicos permitirán la coordinación, por ello es necesario conocer y comprender sus peculiaridades para conseguir ser más eficientes y eficaces.

 En esta jornada se pretenden destacar aquellos aspectos más relevantes que hay que tener en cuenta, desde un punto de vista técnico, relacionándolos también con los aspectos jurídicos. No se va a entrar en profundidad en ellos, pero se pretende aportar aquella información que permita continuar posteriormente, y de modo autónomo, con la formación en estos temas.

Organizado por:

Departamento de Ingeniería Cartográfica, Geodesia y Fotogrametría (DICGF) http://www.upv.es/entidades/DICGF/, a través del Centro de Formación Permanente (CFP) https://www.cfp.upv.es/formacion-permanente/index/, de la Universitat Politècnica de València (UPV) http://www.upv.es/

Programa detallado:

Inscripción:

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LUGAR:

Todos los cursos-jornadas se realizarán en el salón de actos de la ETSIGCT-DICGF en el Campus de Vera (Valencia) de la Universitat Politècnica de València.

Ubicación del campus:

¿Cómo llegar al campus?

Edificio 7i, salón de actos de la ETSIGCT, UPV

Datos de georreferenciación:

  • Coordenadas UTM (Huso 30, ETRS89): X=729012 m., Y=4373585 m.

Espero que os resulten de interés.

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Utilización de cartografía catastral histórica en la identificación de varias fincas registrales rústicas en el municipio de Burriana, Castellón (artículo no libre)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 7 julio, 2016

A continuación os incluyo este artículo (no libre) publicado en el nº 40 (Enero-Abril) de la “Revista Aranzadi de Derecho y Nuevas Tecnologías”, sobre “Utilización de cartografía catastral histórica en la identificación de varias fincas registrales rústicas en el municipio de Burriana, Castellón”

Se puede acceder tambien a través de Dialnet (solo acceso a través de Bibliotecas con acuerdo con Dilanet):

Resumen:

En este trabajo se analiza la eficacia de la cartografía catastral histórica en la identificación de fincas registrales en el municipio de Burriana (Castellón), en el Registro de la Propiedad de Nules Nº 1. Se estudia en concreto la utilidad del Mapa Topográfico Parcelario (MTP) de la zona (1943-1948) para la detección de coincidencias de parcelas catastrales con descripciones de fincas registrales rústicas. Para ello se utiliza la base gráfica registral y se realizan diversos levantamientos topográficos para la identificación de linderos y mediciones de superficies

Sumario:

I. INTRODUCCIÓN
1. Coordinación Registro de la Propiedad y Catastro
2. Base Gráfica Registral: Proyecto Geobase
II. REGISTRO DE LA PROPIEDAD DE NULES Nº 1
1. El municipio de Burriana
2. Estudio sobre discrepancias entre la coincidencia de la referencia catastral con la identificación de fincas registrales
III. MAPA TOPOGRÁFICO PARCELARIO (MTP) DE BURRIANA
1. Mapa Topográfico Parcelario (MTP)
2. MTP de Burriana (1943-1948)
IV. ESTUDIO DE LA FINCA REGISTRAL FRENTE A LA PARCELA CATASTRAL
1. Descripción de los casos estudiados con aportación de referencias catastrales previas
2. Georreferenciación del MTP
3. Identificación de fincas registrales rústicas utilizando el MTP
4. Levantamientos topográficos de las fincas analizadas que no se pueden resolver con el MTP
5. Ejemplo complejo de identificación de varias fincas registrales en una misma escritura
V. CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA

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Congreso TopCart 2016. Comisión 4: Catastro y Propiedad. 27-28 Octubre 2016, Toledo (2ª circular)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 27 junio, 2016

En España, el Colegio Oficial de Ingeniería Geomática y Topográfica (COIGT) realiza el TopCart 2016 – XI Congreso Internacional de Geomática y Ciencias de la Tierra, que tiene como objetivo dar a conocer los avances científicos y técnicos en materia de Geomática y demás ciencias afines. Se realiza cada 4 años.

Tendrá lugar los días del 26 al 30 de Octubre en Toledo (España). El TopCart 2016 contará con cinco comisiones principales en las que la Geomática juega un papel relevante: La Comisión 4 es la que corresponde a Catastro y Propiedad. Las temáticas relacionadas con esta comisión tendrán lugar los días 27 y 28 de Octubre.

  • Web del Congreso:

http://www.topcart2016.com

  • Segunda circular:

Segunda Circular TopCart 2016

  • Presentación ponencias:

Hasta este jueves día 30 se pueden presentar aún los resúmenes de las ponencias. Os animo a exponer y divulgar lo que haceis.

  • Programa provisional Catastro y Propiedad:

El programa provisional correspondiente a la comisión 4 de Catastro y Propiedad contará con ponencias seleccionadas, ponencias invitadas y dos mesas redondas. Con participación de personal de la Dirección General del Catastro (dispone también de un stand), del Registro de la Propiedad y el Notariado; con los máximos expertos a nivel nacional. Destacando el año de entrada en vigor de la Ley 13/2015 sobre coordinación Catastro-Registro (entrada en vigor el 1 de noviembre de 2015). Además de incluir expertos internacionales.

Nos vemos en el Congreso.

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La detección de omisiones catastrales mediante el procedimiento de regularización catastral (artículo no libre)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 2 junio, 2016

A continuación os incluyo este artículo (no libre) publicado en el nº 39 de la “Revista Aranzadi de Derecho y Nuevas Tencologías”, sobre “La detección de omisiones catastrales mediante el procedimiento de regularización catastral”.

De modo general, escribí al respecto de la Regularización Catastral en alguna entrada anterior:

  1. (8/4/2014)

    La regularización catastral y los pagos pendientes del IBI

  2.  (2/6/2014)

    Artículo en prensa: “La regularización del catastro es una forma de recaudar pero evita agravios”

  3. (29/4/2015)

    ¿Qué le llega al ciudadano en el procedimiento de regularización catastral?

En estos momentos, los plazos previstos se han cumplido, mejor de lo esperado, y ya estamos en fase de finalización de la regularización. En el año 2017 acabarán los últimos muncipios de regularizarse.

El artículo ha sido publicado en el nº 39 (Octubre-Diciembre 2015) de la  revista jurídica “Revista Aranzadi de Derecho y Nuevas Tecnologías”

Se puede acceder tambien a través de Dialnet (solo acceso a través de Bibliotecas con acuerdo con Dilanet):

Resumen:

En la Ley 16/2012, de 27 de diciembre, por la que se adoptan diversas medidas tributarias dirigidas a la consolidación de las finanzas públicas y al impulso de la actividad económica se incluye una modificación a la Ley del Catastro Inmobiliario, para así mejorar la financiación local y combatir el fraude fiscal. La Dirección General del Catastro establece así el procedimiento de regularización catastral (2013-2016) para la incorporación al Catastro de los bienes inmuebles urbanos y rústicos con construcción, así como de las alteraciones de sus características; los cuales no estaban incluidos anteriormente en su base de datos y por tanto no tributaban.

Sumario:

I. INTRODUCCIÓN
II. EL PROCEDIMIENTO DE REGULARIZACIÓN CATASTRAL
1. Encomienda de los trabajos de regularización
2. El Programa DETECAR de la Dirección General del Catastro
III. LOS COMIENZOS DE LA REGULARIZACIÓN
1. Publicación de los municipios afectados
2. Los trabajos realizados, cumplimiento de plazos y previsiones
3. ¿Qué le llega al ciudadano?
AGRADECIMIENTOS
BIBLIOGRAFÍA

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Ley 13/2015, por Pablo Puyal (Adjunto a la Dirección General de Catastro de España)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 13 mayo, 2016

Incluyo a continuación un libro y un artículo, escritos por Pablo Puyal Sanz (Adjunto a la Dirección General de Catastro) tratando el tema de la implantación de la reciente Ley 13/2015 sobre la coordinación del Catastro y el Registro de la Propiedad en España. Destaco las referencias del autor a la Administración Pública, que, aunque de primeras parezca que le afecta poco la Ley, realmente tiene mayor repercusión de lo que parece.

  • Libro: “El nuevo regimen de Coordinación entre el Catastro y el Registro de la Propiedad”

Autor: Pablo Puyal Sanz

Editorial: Tirant lo Blanch

Enlace

Notas de edición: La Ley 13/2015, de 24 de junio, que ha entrado en vigor el día 1 de enero de 2015, ha introducido una importante reforma en la Ley Hipotecaria y en la Ley del Catastro Inmobiliario, con el fin de coordinar el Catastro y el Registro de la Propiedad y alcanzar una adecuada descripción de las fincas registrales mediante la incorporación de su representación gráfica georreferenciada, a la que servirá de base la cartografía catastral. La reforma ha efectuado una importante modificación de la Ley Hipotecaria en los procedimientos de concordancia del Registro con la realidad “física y jurídica” extrarregistral. En esta obra se describe el nuevo sistema de coordinación, desarrollando los principios y criterios establecidos en la Ley. También se analizan desde un punto de vista práctico los procedimientos que afectan a la coordinación, en una visión conjunta e integrada, de los procedimientos registrales y catastrales tanto desde un punto de vista jurídico como técnico. Igualmente se analizan los importantes efectos de que gozarán las fincas coordinadas, a cuyos datos físicos se extenderá el principio de legitimación registral, otorgando la presunción de certeza a los datos de ubicación, delimitación y superficie de las fincas inscritas en el Registro, lo que dotará de mayor seguridad jurídica al tráfico inmobiliario. Por último, se analiza el reciente desarrollo reglamentario aprobado en ejecución de la Ley, constituido por las Resoluciones de la Dirección General de los Registros y del Notariado y la Dirección General del Catastro, que contienen elementos que resultan esenciales para la aplicación de la reforma.

Libro Pablo Puyal
  • Artículo: “Las Administraciones Públicas ante el nuevo régimen de coordinación entre el Registro de la Propiedad y el Catastro” (artículo no libre)

Autor: Pablo Puyal Sanz

Revista: Cuadernos de Derecho Local. Nº 40. Febrero 2016

Enlace revista

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Coordinación Catastro-Registro: Curso-Jornada para técnicos sobre los aspectos técnicos de la Ley 13/2015. 28 mayo 2016, Valencia

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 9 mayo, 2016

El próximo sábado 28 de mayo de 2016 se imparte en la Universitat Politècnica de València (Campus de Vera, Valencia) el Curso-Jornada “Aspectos técnicos Ley 13/2015: Coordinación Catastro, Registro de la Propiedad y Notariado”; dirigida a personas con un perfil técnico que necesiten saber interpretar los aspectos técnicos de la Ley 13/2015.

Resumen:

Con las nuevas modificaciones de la Ley Hipotecaria y de la Ley del Catastro Inmobiliario por la reciente Ley 13/2015 (BOE 25/6/2015), se han estrechado las relaciones del Registro y el Notariado con el Catastro y con la información gráfica; destacando el concepto técnico de la “representación gráfica georreferenciada”. Las resoluciones conjuntas de la Dirección General de los Registros y Notariado y de la Dirección General del Catastro por la que se regulan los requisitos técnicos para el intercambio de información entre el Catastro, los Registros y los Notarios (BOE 30/10/2015) han incluido especificaciones técnicas propias de la ingeniería geomática y topográfica, las cuales es necesario cumplir. Estas especificaciones técnicas unidas a los aspectos jurídicos permitirán la coordinación, por ello es necesario conocer y comprender sus peculiaridades para conseguir ser más eficientes y eficaces.

En esta jornada se pretenden destacar aquellos aspectos más relevantes que hay que tener en cuenta, desde un punto de vista técnico, relacionándolos también con los aspectos jurídicos. No se va a entrar en profundidad en ellos, pero se pretende aportar aquella información que permita continuar posteriormente, y de modo autónomo, con la formación en estos temas.

Organizado por:

Departamento de Ingeniería Cartográfica, Geodesia y Fotogrametría (DICGF) http://www.upv.es/entidades/DICGF/, a través del Centro de Formación Permanente (CFP) http://www.upv.es/entidades/CFP/, de la Universitat Politècnica de València (UPV) http://www.upv.es/

Programa detallado:

Inscripción:

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Video 2 sobre “Descarga masiva gratuita de cartografía catastral desde la SEC con o sin certificado digital: formato dxf”

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 4 mayo, 2016

A continuación os dejo este enlace en YouTube con un video que explica como realizar la descarga masiva gratuita de cartografía catastral desde la Sede Electrónica del Catastro (SEC) teniendo certificado digital. Permite descargar la cartografía vectorial, de una zona concreta, en formato dxf (formato propio de los editores gráficos, CAD). También se explica, en el caso de no disponer de certificado digital, de como poder descargar una a una las parcelas catastrales en formato dxf. La duración del video es de 8:27′

  • Video 2. 2016:

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Jornada “LA IDENTIFICACIÓN GRÁFICA REGISTRAL. Cuestiones que suscita la aplicación de la Ley 13/2015, de 24 de junio”. 29 abril 2016, Almería

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 13 abril, 2016

El Grupo de Investigación “Estudios de Derecho Privado y Comparado” de la Universidad de Almería organiza la Jornada “LA IDENTIFICACIÓN GRÁFICA REGISTRAL. Cuestiones que suscita la aplicación de la Ley 13/2015, de 24 de junio”.

Tendrá lugar durante la mañana del viernes día 29 de abril de 2016 en la Universidad de Almería.

Adjunto el programa de la jornada.

Personalmente participo como ponente con la ponencia titulada: “Limitaciones y precisiones de la cartografía catastral, implicación en la identificación gráfica registral”.

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