¿Cuánto mide mi parcela?

Sobre Catastro, Cartografía y Delimitación de la Propiedad

  • Carmen Femenia-Ribera

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Posts Tagged ‘Documentos históricos’

Libro “Catastro General Parcelario” por Isidro Torres Muñoz, 1903 (parte 1)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 19 abril, 2017

A continuación os dejo en formato pdf la primera mitad del libro que habla sobre la Reorganización de Servicios del “Catastro General Parcelario y Mapa Topográfico” cuyo autor es Isidro Torres Muñoz (del Cuerpo de Abogados del Estado, Subdirector de la Compañia Arrendataria de Tabacos y Vocal de la Junta de Catastro), y publicado en el año 1903, con más de 500 páginas. Este tipo de libros no son fáciles de encontrar, así que ya que dispongo de él lo dejo en el blog para poder compartirlo. Para quien le interese conocer más sobre estos temas, que aunque tienen más de cien años no están tan lejanos.

El libro se divide en 8 capítulos:

  • Prólogos
  • Capítulo I: Lo que es el Catastro
  • Capítulo II: Operaciones técnicas. Operaciones topográficas
  • Capítulo III: Operaciones Periciales
  • Capítulo IV: Nuestros Planes: Para Mapas. Para Catastros
  • Capítulo V: Lo que hemos hecho y lo que hemos gastado: En Mapas. En Catastros
  • Capítulo VI: Es de necesidad formar el Catastro General Parcelario
  • Capítulo VII: Dificultades y resistencias
  • Capítulo VIII: Los trabajos de la Junta del Catastro

Aquí  os dejo la primera parte del pdf:

Espero os guste y sea útil.

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Utilización de cartografía catastral histórica en la identificación de varias fincas registrales rústicas en el municipio de Burriana, Castellón (artículo no libre)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 7 julio, 2016

A continuación os incluyo este artículo (no libre) publicado en el nº 40 (Enero-Abril) del año 2016 de la “Revista Aranzadi de Derecho y Nuevas Tecnologías”, sobre “Utilización de cartografía catastral histórica en la identificación de varias fincas registrales rústicas en el municipio de Burriana, Castellón”

Se puede acceder tambien a través de Dialnet (solo acceso a través de Bibliotecas con acuerdo con Dilanet):

Resumen:

En este trabajo se analiza la eficacia de la cartografía catastral histórica en la identificación de fincas registrales en el municipio de Burriana (Castellón), en el Registro de la Propiedad de Nules Nº 1. Se estudia en concreto la utilidad del Mapa Topográfico Parcelario (MTP) de la zona (1943-1948) para la detección de coincidencias de parcelas catastrales con descripciones de fincas registrales rústicas. Para ello se utiliza la base gráfica registral y se realizan diversos levantamientos topográficos para la identificación de linderos y mediciones de superficies

Sumario:

I. INTRODUCCIÓN
1. Coordinación Registro de la Propiedad y Catastro
2. Base Gráfica Registral: Proyecto Geobase
II. REGISTRO DE LA PROPIEDAD DE NULES Nº 1
1. El municipio de Burriana
2. Estudio sobre discrepancias entre la coincidencia de la referencia catastral con la identificación de fincas registrales
III. MAPA TOPOGRÁFICO PARCELARIO (MTP) DE BURRIANA
1. Mapa Topográfico Parcelario (MTP)
2. MTP de Burriana (1943-1948)
IV. ESTUDIO DE LA FINCA REGISTRAL FRENTE A LA PARCELA CATASTRAL
1. Descripción de los casos estudiados con aportación de referencias catastrales previas
2. Georreferenciación del MTP
3. Identificación de fincas registrales rústicas utilizando el MTP
4. Levantamientos topográficos de las fincas analizadas que no se pueden resolver con el MTP
5. Ejemplo complejo de identificación de varias fincas registrales en una misma escritura
V. CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA

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Otra joya: Conferencia “Coordinación entre el Catastro y el Registro de la Propiedad”, 1943

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 2 marzo, 2016

Hace poco hablé de los Mapas Topográficos Parcelarios (MTP) como una de las “Joyas del Catastro”. Pero… en estos tiempos que corren, me gustaría hablaros de esta otra joya que encontré en una librería antigua en una época en que iba buscando por internet las maravillosas y útiles “Instrucciones para la ejecución del Catastro Topográfico Parcelario de 1942”; y que ya os dejé también en pdf colgadas en este blog.

Entre alguno de los libros antiguos que hablaban de Catastro me llamó la atención esta conferencia, que ahora es tan y tan actual. Es una conferencia sobre la “Coordinación entre el Catastro y el Registro de la Propiedad” pronunciada por D. Felix Cazarony Liceras, Vicedecano del Ilustre Colegio Nacional de Registradores de la Propiedad, y fue pronunciada el día 22 de mayo de 1943. Han pasado tantos años y el tema sigue con la misma actualidad.

En algunos aspectos han cambiado las cosas, pero en otros siguen exactamente igual. Entre los cambios:

– Durante la conferencia habla del Instituto Geográfico Estadístico y Catastral; en estos momentos (allá en los años 80) el Instituto Geográfico Estadístico y Catastral ha pasado a ser el Instituto Geográfico Nacional (IGN), perdiendo todas sus competencias en materia de Catastro.

– No existía en esa época el organismo “Catastro” tal como lo conocemos ahora como Dirección General de Catastro (DGC); y fue cuando se separó del IGN que se creó un organismo específico propio en materia catastral.

– La conferencia se imparte en la asociación de Ingenieros Agrónomos, hablando también de los Ingenieros Geógrafos. En esos momentos el cuerpo de Topógrafos y el de Ingenieros Geógrafos de IGN se estaban dedicando a la realización de la cartografía catastral. El cuerpo de Topógrafos se dedicaba a hacer el catastro en el IGN, y no fue hasta mitad del siglo XX que pasó a ser carrera universitaria, cumpliendo el año 2015 su 50ª aniversario como colegio profesional. Y mientras, los Ingenieros Geógrafos, cuerpo superior exclusivo del IGN, han convalidado su título con el de Ingeniería en Geodesia y Cartografía cuando salió la primera titulación en España hace menos de 20 años.

La conferencia está escrita en un pequeño libro de 27 páginas, que el conferenciante divide en tres partes. Como técnico puedo decir que la primera parte me cuesta bastante más de leer y entender, pero vale la pena seguir leyendo. Tal vez a los juristas resulte más amena, pero creo que de cualquier modo no hay desperdicio. Recomiendo su lectura, para podernos dar cuenta de que, después de 73 años, los mismos temas y los mismos problemas siguen estando sobre la mesa; tecnológicamente hemos avanzado mucho pero la realidad sigue siendo exactamente la misma.

Y para acabar me gustaría hacerlo con una frase del propio D. Felix Cazarony: “El Catastro y el Registro parecen a veces dos enamorados, pero un poco egoístas, que desean, sí, vivir juntos; pero de morir, ni juntos ni separados”.

Espero que la disfrutéis.

 

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Las Instrucciones para la ejecución del Catastro Topográfico Parcelario, 1942

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 20 enero, 2016

Ya hablé hace un tiempo de la cartografía histórica catastral, concretamente de los Mapas Topográficos Parcelarios (MTP) como las “Joyas del Catastro”.

Los Mapas Topográficos Parcelarios son planos de polígonos catastrales realizados, en principio, a raíz de la Ley de Catastro de 1906. Se basan  en el levantamiento por técnicas de topografía clásica de las parcelas catastrales por parte de personal técnico (cuerpo de topógrafos) del Instituto Geográfico (Instituto Geográfico y Estadístico, y posteriormente Instituto Geográfico Catastral; hoy conocido como Instituto Geográfico Nacional, IGN). Estos planos, en muchos casos (y considerando las técnicas de la época) son métricamente mejores que algunos actuales. Y sobre todo permiten recuperar linderos que actualmente han desaparecido en el terreno. Por ello, son muy útiles en la resolución de conflictos de delimitación de la propiedad.Inst. 1942 CTP portada

Una gran cantidad de MTP se realizaron a partir de las “Instrucciones para la ejecución del Catastro Topográfico Parcelario, 1942” editadas por el Instituto Geográfico y Catastral. Aunque en estos momentos ya no se siguen realizando MTP siguiendo estas instrucciones (dejaron de realizarse aproximadamente en los años 80); aún son de gran utilidad para comprobar las técnicas y procedimientos utilizados, y confirmar la validez de los MTP que se utilizan actualmente para recuperar posibles linderos. Por ello, por si puede ser de vuestro interés incluyo copia de dichas instrucciones de un libro original.

Espero que os pueda ser útil en algún momento.

 

 

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Repositorio de artículos y ponencias

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 21 mayo, 2015

Esta entrada es para informar de que he añadido una nueva página-pestaña en el blog donde incluyo el enlace a dos repositorios en internet en donde se encuentran muchos de los artículos y ponencias que hemos publicado, gran parte a texto completo.

La idea es que los podáis tener todos juntos disponiendo de un fácil acceso por si os interesa alguno de los temas sobre los que trabajamos. Esperamos que os sean útiles.

  • Riunet Universitat Politècnica de València
  • Dialnet Universidad de La Rioja

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Metodología de recuperación de las líneas límite de término municipal mediante cartografía histórica y técnicas GPS (España)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 4 julio, 2014

En el escrito “La problemática de las líneas de término municipal en España” incluido en la entrada del 10 de Septiembre de 2013; hablaba en un artículo anterior de esta problemática.

Recientemente, acaba de publicarse otro artículo sobre la metodología de recuperación de las líneas de término municipal (trabajos piloto desarrollados en la provincia de Valencia), cuya iniciativa la deben tomar los Ayuntamientos que quieran recuperar sus líneas límite. Aunque muchas veces se plantea que las iniciativas las deben tomar las comunidades autónomas (organismos competentes…), este tema es bastante delicado y en estos momentos más, en cuanto no existen los medios económicos para llevarlo a cabo de modo masivo. Por ello se planteó la necesidad de crear una metodología y protocolo que permitiera a los Ayuntamientos que lo deseen delimitar su término. Puedo decir que la parte técnica es realmente económica para las arcas municipales, pero por experiencia sé que la parte jurídica (aprobación definitiva en pleno) es gratuita, pero es la que más cuesta y muchas veces se dilata en el tiempo.

Hay que tener en cuenta que la metodología planteada es para prevenir no para resolver problemas ya existentes, que, aunque utilizando los mismos medios técnicos muchas de las veces tienen que acabar de resolverse en los juzgados. Aunque se hay desarrollado en Valencia es un protocolo a utilizar por cualquier municipio del territorio nacional; fundamentalmente en aquellas comunidades autónomas que no hayan llevado a cabo una iniciativa propia.

El artículo (en inglés) al que me refiero ha sido publicado en este mes de julio en la revista “Survey Review” (46. Nº 337. July/August 2014). Estos son los enlaces correspondientes:

http://www.surveyreview.org/current.htm

http://www.maneyonline.com/doi/abs/10.1179/1752270613Y.0000000081

Resumen (en castellano):

La delimitación del territorio es fundamental en el caso de determinar el lugar hasta el cual un ciudadano o una administración pueden aplicar sus derechos. En el caso de los países se deben tener claras las fronteras entre ellos para aplicar su jurisdicción, y, a mayor escala, hay que considerar las líneas límite que delimitan los distintos términos municipales en donde interviene la administración local.

En el caso español, a finales del siglo XIX y principios del XX, el Instituto Geográfico procedió al deslinde de todos los términos municipales. Dicho trabajo se desarrolló para poder definir el perímetro de los municipios en la cartografía catastral; y para representar gráficamente el Mapa Topográfico Nacional a escala 1:50.000.

Actualmente, y tras más de un siglo, muchas de las líneas límite inicialmente delimitadas se han perdido por diversas causas; al igual que su materialización física en el terreno. Por tanto es necesaria la recuperación de las mismas. Para ello se define una metodología de recuperación, desde los propios Ayuntamientos, de las antiguas líneas límite de término municipal utilizando la información histórica oficial de los deslindes. Dicho estudio y las diferentes pruebas se realizan en varios municipios de la provincia de Valencia, España. Fundamentalmente se utilizan las actas y cuadernos de campo originales del Instituto Geográfico, y como apoyo se utiliza cartografía catastral histórica, al igual que ortofotos antiguas y actuales para la posible identificación de mojones existentes. Y para buscar, medir y replantear los mojones se utilizan técnicas GPS.

—-
Respecto al artículo, de acceso libre solo tenéis el abstract y las referencias. El artículo a texto completo no lo es.

De todos modos también os paso el enlace a la página web del IGN que habla al respecto y al protocolo final propuesto, desarrollado por el IGN, a seguir por los Ayuntamientos:

http://www.ign.es/ign/layoutIn/protocoloRcc.do?locale=fr

En el caso de que se quiera seguir por un Ayuntamiento recomiendo contactar con el IGN para obtener más información. Espero que os sea de interés y que se utilice.

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La problemática de las líneas de término municipal en España

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 10 septiembre, 2013

A continuación os dejo el enlace a un artículo que hemos publicado recientemente en la revista digital “Scripta Nova. Revista electrónica de Geografía y Ciencias Sociales” (448. 20 de agosto de 2013):

 

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El mantenimiento de la cartografía histórica en los Ayuntamientos

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 17 junio, 2013

de enero de 2014 En esta entrada quiero destacar la gran importancia de la cartografía histórica en la resolución de conflictos de propiedad. Muchos técnicos y juristas ya se han dado cuenta de ello; aunque en los organismos oficiales esto no es una prioridad, salvo raras excepciones. Ya hablé hace un tiempo de la importancia de los Mapas Topográficos Parcelarios como “las joyas del catastro”.

Por ello, y consciente de su importancia, quiero presentar un ejemplo de mantenimiento de esta cartografía histórica en el Ayuntamiento de Malgrat de Mar. Lo hago de manos del técnico de gestión de SIG. Espero que os sirva de ejemplo, y a ver si algun otro Ayuntamiento se anima a no perder tan valioso patrimonio.

Me gustaría compartir la siguiente información relacionada con la digitalización, georeferenciación y publicación en Internet de cartografia parcelaria y mapas parcelarios municipales antiguos. Desde el año 2009 el Ayuntamiento de Malgrat de Mar publica y mantiene el Servicio Municipal de Cartografia (http://estatics.ajmalgrat.es/) con un catálogo de 91 mapas históricos escaneados a alta resolución y georeferenciados con los sistemas de referencia mundial ETRS89 y WGS84, entre los que destacan:

También estamos trabajando en la publicación de mapas de deslinde y amojonamiento del límite municipal de 1852 y del parcelario topográfico de 1941.

En algunos ayuntamientos esta documentación parcelaria es utilizada hoy en día por los servicios técnicos municipales como soporte a la resolución de expedientes subsanacion de discrepancias, de inspección catastral, de resolución de conflictos de delimitación de la propiedad y de control y análisis del urbanismo. En la mayoria de casos, estos parcelarios tienen un gran valor técnico (precisión, exactitud), y también un gran valor histórico pues se trata de mapas manuscritos (la mayoria copias únicas) con información toponímica y territorial que refleja los cambios de límites parcelarios y la transformación socioeconómica de los municipios.

Tècnic de gestió del SIG
Ajuntament de Malgrat de Mar (Barcelona)

2015 ————————————————————————————————————

El técnico de gestión de SIG, Marc Oller, también publicó una pequeña aplicación que preparó para los técnicos del Ayuntamiento y que puede usar todo el mundo. Es para toda España (excepto País Vasco y Navarra):

http://catastrohistorico.com

Sirve para consultar el histórico de cambios de la cartografía catastral (desde 2002). Se puede seleccionar un día concreto o una franja de fechas personalizadas y comparar con la actualidad y con las ortofotos históricas agrupadas por años.

REALMENTE INTERESANTE. Vale la pena que la miréis. Sabiendo de SIG se podría hacer lo mismo a través del servicio WMS de Catastro, pero con esta aplicación es mucho más rápido y efectivo si lo que quieres es comparar la cartografía catastral en fechas determinadas desde 2002; y sobre todo para los que no saben de SIG. Así que hay probarla, algún día os puede ser útil.

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Ya está aquí el inventario de cartografía histórica del Catastro

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 10 septiembre, 2012

Hace poco se acaba de publicar el inventario sobre cartografía histórica de la Dirección General del Catastro (DGC). La información aparece dividida por Gerencias, diferenciando la cartografía rústica de la urbana. Se encuentra en formato .mdb (comprimido en .zip) para base de datos Access.

Algunos puede que esperen la propia cartografía histórica en formato digital, pero… nó; algun dia llegará a través de la Sede Electrónica del Catastro (SEC); aunque… ¡como están las cosas¡, supongo que tardará. De todos modos, si que podemos encontrar el inventario de lo que hay, buscando por municipio el tipo de cartografía histórica catastral y el año. Muy útil; evitando, en muchos casos, desplazamientos innecesarios.

El acceso se hace a través del portal de la Dirección General del Catastro:

http://www.catastro.meh.es

Entrando en el enlace de “Productos” y viendo el final de la lista del “Catálogo de productos”:

http://www.catastro.meh.es/esp/productos.asp#prod11

– Consulta de Cartografía Histórica Catastral

La cartografía histórica se puede encontrar en la propia Gerencia (GER) o en el Archivo Histórico de la Provincia (AHP) correspondiente. Dependiendo de provincias podemos encontrar lo siguiente:

– Toda la cartografía en la propia Gerencia.

– Toda la cartografía en el Archivo Histórico.

– Cartografía tanto en la Gerencia como en el Archivo Histórico; y si está en digital aparece en ambos organismos.

Recomendación: En algunos casos conviene mirar en el Archivo Histórico previamente ya que el acceso a la información puede resultar más fácil y sobre todo más barato. En la Dirección General del Catastro se basan en las propia tasa de acreditación catastral; que, comparando con el precio en los Archivos Históricos, puede resultar bastante cara.

Puntualización final: En algunos casos, sobre todo en Archivos Históricos, tambien se puede encontrar información literal histórica catastral; como cédulas de propiedad, fichas catastrales,…

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Las Joyas del Catastro

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 4 abril, 2012

Y cuando hablo de joyas me refiero a parte de la cartografía histórica catastral. Muchas veces se piensa que cuanto más moderno mejor, pero en materia de Catastro hay que tener en cuenta una verdadera “joya”, que en muchos casos ha sido olvidada, como son los antiguos Mapas Topográficos Parcelarios (MTP).

Los Mapas Topográficos Parcelarios son planos de polígonos catastrales realizados a raiz de la Ley de Catastro de 1906. Se basan  en el levantamiento por técnicas de topografía clásica de las parcelas catastrales por parte de personal técnico (cuerpo de topógrafos) del Instituto Geográfico (Instituto Geográfico y Estadístico, y posteriormente Instituto Geográfico Catastral; hoy conocido como Instituto Geográfico Nacional, IGN). Fué una pena que dejaran de hacerse en los años 80, ya que en IGN perdió sus competencias en materia de Catastro.

Estos planos, en muchos casos (y considerando las técnicas de la época) son métricamente mejores que algunos actuales. Y sobre todo permiten recuperar linderos que actualmente han desaparecido en el terreno. Por ello, son muy útiles en la resolución de conflictos de delimitación de la propiedad.

Estos planos se pueden encontrar en algunas Gerencias de Catastro, pero muchas veces han sido trasladados a Archivos Históricos de la provincia. Conseguir información de las copias en papel resulta una dura labor, pero en algunas Gerencias disponen de la información digital que se puede obtener previo pago de las tasas correspondientes. En el caso de existir solo en papel en las Gerencias, la labor por conseguirlos es prácticamente imposible, en estos casos habría que ir al Archivo Histórico correspondiente.

Pero… al igual que cualquier joya, tambien existen las “falsas imitaciones”; y a lo que me refiero es que no toda la cartografía catastral histórica es buena; a veces existen avances catastrales realizados a mano alzada o simplemente por fotografía aérea que no son buenos métricamente; incluso planos de polígono posteriores  a los años 80 y que son simplemente ampliaciones de fotografías aéreas en proyección cónica, o conformada o enderezada. Hay que saber tratar y diferenciar la información.

Esperemos que, algun día, se encuentre disponible para todos los ciudadanos en la Sede Electrónica del Catastro (SEC) dada su gran importancia, aunque por muchos desconocida.

Os incluyo una imagen de un MTP de ejemplo (Fuente: Gerencia del Catastro de Valencia):

MTP: Poligono 10 Burriana

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