A continuación os incluyo este artículo y video de ponencia (en inglés) que se presentó en el mes de junio en la semana de trabajo 2021 de la Federación Internacional de Geómetras (FIG). En español se titula: “Al fin, el modelo de colaboración entre los Ingenieros en Geomática y Topografía y la Dirección General del Catastro en España se insitutionaliza”. Fué presentado conjuntamente por el Colegio de Ingeniería Geomática y Topográfica (COIGT) y la Dirección General del Catastro (DGC) de España en la sesión técnica de la comisión 7 sobre “Responsible PPPs in Land Administration”. El lunes 21 de junio de 2021, a las 19:30h.
Tenia que realizarse de modo presencial en Amsterdam en 2020, pero debido a la situación de la pandemia se tuvo que posponer para 2021, y dada la situación actual finalmente se ha realizado on-line. Aquí la web de todo el evento:
Portada presentacion ponencia modelo colaboración COIGT-DGC España, en e-WW FIG2021
Abstract: In Spain is not obligatory to mark the division in the land neither it is necessary that a surveyor preforms the documentation to present to the cadastre. The agreement to divide and the boundaries are decided by seller and buyer. But the incorporation in the Cadastre of a new real estate or the alterations of its characteristics is mandatory by law. The incorporation of data to the cadastre can be done by several ways, and by several experts (land surveyor engineers, engineers, architects…, notaries, property right registrars,..) depending on the type of real estate, and also depending of act or business that cause the change of data. They must provide information with the technical conditions defined by the cadastre that verifies that the graphical and literal information is correct.
Any modification of the physical characteristics of the cadastral parcels must be done taking as reference the Cadastral Cartography, that although it is a map shown as a territorial continuum in a digital homogeneous way, the accuracy is not homogeneous and it is based on the scale of the origin cartography and the existing technology and means in the moment of creation. Nevertheless, in the day by day updating, better cartography and better technologies has been used. All information and services of the Spanish cadastre (DGC) are free of charge, and the DGC provides this minimum cartography of all the territory. If someone wants to improve the quality of the cadastral representation can provide more accuracy representation, but always with the conformity of the neighbours.
In this context, land surveyor engineer are specialized in cadastre and real estate that manage techniques of accurate capture of topographic data, are the ideal professionals for the maintenance and correction of cadastral cartography.
Therefore, the DGC seeking to institutionalize public-private collaboration with Spanish Official Corporation of Engineering in Geomatics and Land Surveying (COIGT), signed in 2019 an ambitious new collaboration agreement with this institution that opens up a series of new methodologies and tools that are analysed in the article. The article delves into the meaning of these new parameters of collaboration that through the standardization of processes and guarantees of professional work, simplifies and speeds up the processing of cadastral updating or correcting. The training activities launched by both institutions to implement all the developments involved in the collaboration agreement is also be described and finally the results achieved in the new framework are analysed.
Resumen: En España no es obligatorio el deslinde ni la participación de profesionales especializados en los procedimientos de delimitación de la propiedad inmobiliaria. El acuerdo de deslindar y definir los linderos se decide entre el vendedor y el comprador. Pero, es obligatorio por ley, la incorporación al catastro de un nuevo inmueble o la alteración de sus características. La incorporación de datos al catastro se puede hacer a través de varios procedimientos y pueden participar diferentes operadores técnicos y jurídicos (ingenieros en geomática y topografía, ingenieros, arquitectos…, notarios, registradores de la propiedad,…) según el tipo de inmueble, y también según el acto o negocio que provoca el cambio. Deben proporcionar la información con las condiciones técnicas definidas por el catastro que verifique que la información gráfica y literal sea correcta.
En cualquier modificación de las características físicas de las parcelas catastrales debe tomarse como referencia la cartografía catastral. Siendo una cartografía continúa del territorio en formato digital homogéneo; aunque la precisión no es homogénea y se basa en la escala de la cartografía de origen y la tecnología y medios existentes en el momento de su creación. Sin embargo, en su actualización, se ha utilizado una mejor cartografía y mejores tecnologías. Toda la información y servicios de la Dirección General del Catastro español (DGC) son gratuitos, y la DGC proporciona esta cartografía mínima de todo el territorio. Si alguien quiere mejorar la calidad de la representación catastral puede proporcionar una representación más precisa, pero siempre con la conformidad de los vecinos.
En este contexto, los ingenieros en geomática y topografía (IGT) son especialistas en catastro y bienes inmuebles que manejan técnicas de captura precisa de datos topográficos, son los profesionales idóneos para el mantenimiento y corrección de la cartografía catastral. Por ello, la DGC, buscando institucionalizar la colaboración público-privada con el Colegio de Ingeniería en Geomática y Topografía (COIGT), firmó en 2019 un nuevo y ambicioso convenio de colaboración con esta institución que abre una serie de nuevas metodologías y herramientas que se analizan en el artículo. El artículo profundiza en el significado de estos nuevos aspectos de colaboración que, mediante la estandarización de procesos y garantías del trabajo profesional, simplifican y agilizan la tramitación en la actualización y corrección de la información catastral. También se describen las acciones formativas puestas en marcha por ambas instituciones para implementar todos los desarrollos implicados en el convenio de colaboración y finalmente se analizan los resultados obtenidos en el nuevo marco.
Aquí se puede encontrar el abstract, al artículo original y la presentación:
Fué un gran evento celebrado por primera vez integramente on-line. El próximo año 2022 se realiza el Congreso FIG, que finalmente será en Warsaw, Polonia.
A continuación os incluyo este artículo (en inglés) de reciente publicación en el año 2021, en la Revista “Land” (vol. 10, nº 1) sobre “Avances en la coordinación entre el Catastro y el Registro de la Propiedad / Advances in the Coordination between the Cadastre and Land Registry”. Estudio realizado sobre el caso de estudio de España.
Abstract: A necessary and effective coordination between cadastre and land registry has always existed in Spain, but the difficulties have only been specifically addressed in the last few years. The aim of this study is to illustrate, analyse, and evaluate advances in this coordination in Spain from the beginnings of the current system in the early twentieth century, with the cadastre and land registry operating as separate organisations. A preliminary study was made in 2002 of the difficulties that needed to be overcome to achieve an ideal coordination of mainly mapped information. The study was made by gathering and analysing the opinions of various specialists who have dealt with the issue of coordination. For this research, qualitative information (current and historical) was gathered by querying documents about cadastre and land registry coordination in Spain. This information was studied and compared to identify the problems and challenges. A survey in 2012 analysed the relationship between the cadastre and land registry from the point of view of the general public in the city of Gandia. The Spanish government enacted the first specific and effective legislation on coordination in 2015 (Act 13/2015), and much has changed since its introduction. During the last five years of application, each of the problems initially highlighted has been monitored and analysed, and the difficulties that have arisen have been noted. In this study, each of these problems and challenges is analysed from various perspectives: querying documents (norms, budgets, official news, etc.), websites, digital applications, observation, and interviews. The main results of the case study in Spain are as follows: coordination is generally indispensable and cannot be postponed; there is a difficult understanding between the organisations involved; the general public associate the word “cadastre” with taxes and not with security in the demarcation of property; political will and understanding is necessary; the process is slow and requires long-term agreements; an improvement in the quality of maps is fundamental; and technology is not a problem.
Aquí se puede encontrar el enlace al artículo original (de acceso abierto):
Este artículo es el análisis y estudio final tras muchos años de trabajo en este tema. Espero que lo aquí expresado pueda servir de ayuda para seguir avanzando.
Espero que os guste, y si es así, agradeceria lo compartierais.
La Asociación Panamericana de Profesionales de la Agrimensura y Topografía (APPAT) organizó durante los meses de noviembre y diciembre 2020 dos webinars gratuitos sobre “Administración de Tierras – Catastro” en iberoamerica.
El video completo de los dos webinars puede encontrarse en su canal de YouTube: APPAT Agrimensura
En cada webinar participó un experto y relevante ponente en el tema catastral en iberoamérica, y luego se procedió a una serie de preguntas de los asistentes a través del chat.
Sobre el CPCI y Catastro en España: viernes, 20 noviembre 2020:
A cargo de D. Fernando Aragón Amunárriz, Director General del Catastro (DGC) de España. En estos momentos ocupando la presidencia del Comité Permanente del Catastro en Iberoamérica (CPCI).
Webinar “Administración de Tierras-Catastro” 20/11/2020. APPAT
La publicidad del primer webinar se difundió con muy poco dias, incluso con eso, participaron unos 100 asistentes de 20 paises iberoamericanos y europeos.
El ponente habló sobre: El Comité Permanente del Catastro en Iberoamérica. Los principios básicos del Catastro (en CPCI). Y del modelo de colaboración en España: La colaboración de los profesionales en Topografía.
Aquí en enlace al video completo (1:09´)
Sobre el Agrimensor y el Catastro en Argentina: viernes, 4 diciembre 2020:
A cargo de Ingeniero Agrimensor Alberto Alfredo Oliver. Presidente del Colegio de Agrimensores de la provincia de Córdoba, Argentina y representante de la Federación Argentina de Agrimensores (FADA) ante el Consejo Federal de Catastro
Webinar “Administración de Tierras-Catastro” 4/12/2020. APPAT
El ponente habló sobre: La Ley Nacional de Catastro en Argentina. Y sobre la Ley Provincial de Catastro (Córdoba). Destacando la aportación del papel del agrimensor en la seguridad jurídica en la tráfico inmobiliario del objeto territorial.
Aquí en enlace al video completo (1:23′)
Ambos webinars de gran interés que recomiendo ver y escuchar. Esperando que sean los inicios de muchos más en el entorno de la administración del tierras en iberoamérica.
En caso de estar interesados en que desde APPAT continue con webinars de esta temática recomiendo que hagais petición de interés en los comentarios del canal de youtube de APPAT. Incluso aportando sugerencias al respecto.
Espero que los webinars nos sirvan a todos para aprender más de la administración de tierras más allá de nuestro propio país. Viendo las diferencias, pero tambien muchas semejanzas, que nos hacen en estos momentos estar más cerca que nunca.
Y aprovecho para desearos a todos unas Felices Fiestas en casa¡¡¡¡
La Asociación Panamericana de Profesionales de la Agrimensura y Topografía (APPAT) ha organizado el webinar gratuito sobre “Administración de Tierras – Catastro” en iberoamerica, para este viernes 20 de noviembre de 2020.
En este caso la presentación se impartirá por D. Fernando de Aragón Amunárriz. Director General del Catastro (DGC) de España (http://www.catastro.meh.es/). En estos momentos ocupando la Presidencia del Comité Permanente del Catastro en Iberoamérica (CPCI)
Se ha actualizado la página sobre Revistas y Blogs.
En ella se incluyen una serie de revistas y blogs con interesantes artículos divulgativos sobre la administración del territorio (catastro, cartografía y delimitación de la propiedad). Tanto a nivel nacional (España) como en el entorno internacional (centrado, sobre todo, en el entorno iberoamericano, y en español). Algunas revistas-blogs son específicas en estas temáticas y en otros casos, aunque siendo más generalistas, suelen tener bastantes artículos relacionados.
Puedes acceder directamente a través de la pestaña superior o desde este enlace:
A continuación os incluyo este breve artículo sobre “Cartografía catastral: pasado, presente y ¿futuro…?” en donde opino sobre la cartografía catastral en los últimos 30 años, en donde estamos y hacia donde vamos. Ha sido publicado recientemente en el Nº 200 de la “Revista Mapping”.
La revista ha cumplido sus 30 años de historia, y su número 200, y ha decidido hacer este especial monográfico para celebrarlo. En él se recopilan los artículos de más de 50 expertos dando su opinión de la evolución de la cartografía, desde hace ya 30 años, en que situación nos encontramos actualmente y hacia donde se preveé que vamos. Y, en donde, con este artículo y otros de varios expertos, la cartografía catastral tambien tiene su espacio. Relacionados podemos destacar los siguientes (por orden alfabético de los autores):
Catastro 5RP. De Manuel G. Alcázar Molina (Profesor Universidad de Jaén, España. Y experto internacional en valoración)
Pasado, presente y futuro de la cartografía catastral. De Fernando de Aragón (Director General del Catastro, DGC España)
Derecho Geoespacial: construcción de una interoperabilidad y transversalidad al servicio de ciudadanos y empresas. De Efrén Díaz (Abogado Geoespacial)
Cartografía catastral: pasado, presente y ¿futuro…?. De Carmen Femenia (Profesora Universitat Politécnica de València, España). ¡¡¡curiosa coincidencia de títulos con DGC
Territorios del pasado. Territorios para el futuro. De Ignacio Durán (Agencia Tributaria Ayuntamiento Madrid. Exdirector adjunto DGC España)
Evolution of modern cadastre during the period 1990-2020-Future Trends. De Ourania Mavrantza (Catastro Heleno)
Evolución del catastro: Directrices internacionales. De Amalia Velasco (Coordinadora Relaciones Internacionales DGC España)
Y aquí el enlace a los artículos completos en acceso abierto de la revista:
Me gustaría felicitar a la revista por este espectacular número, que puede servir a muchos para leer en las tardes de verano. Y agradecer su invitación a participar en tan gran evento. Enhorabuena¡¡¡
A continuación se incluyen diversos organismos internacionales que tratan la temática del Catastro, la Administración del Territorio y el Registro de la Propiedad (destacando Europa e Iberoamérica):
Comité Permanente del Catastro en Iberoamérica (CPCI)
Se adjunta también como fichero adjunto, y desde el año 2016, una serie de eventos a nivel internacional relacionados con el Catastro y la Administración del Territorio; algunos más enfocados al entorno iberoamericano.
Se incluye el año, la fecha (día y mes), la ciudad, el país, el título del evento con su edición, el organismo organizador y la página web del evento en caso de que aún esté activa.
Dirección General del Catastro, España: Actividad Internacional
A destacar la página de Actividad Internacional de la Dirección General del Catastro (DGC) en España, en donde se listan las actividades realizadas en el año 2019; y en cada una de ellas se puede ver un pequeño resumen.
El pasado mes de noviembre se celebró en Granada (España) el XII Simposio del Comité Permanente del Catastro en Iberoamérica (CPCI), en donde se congregaron distintas instituciones públicas con funciones catastrales en Iberoamérica. Hubo unos 500 participantes y cerca de 60 presentaciones de 22 países de Iberoamérica (Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, México, Panamá, Paraguay, Perú, Puerto Rico, Uruguay) y Europa (Austria, Bielorrusia, España, Finlandia, Holanda, Irlanda, Italia, Portugal).
Comité Permanente del Catastro en Iberoamérica (CPCI)
El Comité Permanente sobre el Catastro de Iberoamérica (CPCI) se constituye como un foro que agrupa a las instituciones públicas con funciones catastrales en Iberoamérica.
Tomando en consideración la influencia del Catastro en los sistemas legales y en las economías de Iberoamérica, su misión es la de servir como red de excelencia sobre el Catastro, facilitando para ello el intercambio de información, pericia, apoyo tecnológico y mejores prácticas entre sus miembros.
El CPCI representa asimismo un vínculo privilegiado entre las organizaciones catastrales y otras instituciones públicas o privadas que requieran información catastral para desempeñar sus actividades.
El Comité Directivo está formado por una presidencia, una vicepresidencia y dos vocalías con una duración de mandato de dos años. Hasta ahora la presidencia la ocupaba el instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria (INCRA) de Brasil, que acababa en noviembre 2019. Tras la votación realizada en la Asamblea del CPCI celebrada en Madrid (Noviembre de 2019) el Nuevo Consejo Directivo (durante los próximos dos años) ha quedado constituido por:
Se presenta el ciclo webinar ya finalizado que pretende realizar un análisis de la experiencia española tras la promulgación de la Ley 13/2015 que reforma la Ley Hipotecaria y el texto refundido de la Ley de Catastro Inmobiliario, cuyo objetivo es conseguir la deseable e inaplazable coordinación Catastro-Registro, con los elementos tecnológicos hoy disponibles, a través de un fluido intercambio seguro de datos entre ambas instituciones. De esta forma, se está potenciando la interoperabilidad entre el Catastro y el Registro y se está dotando al procedimiento de un marco normativo adecuado, y así de un mayor grado de acierto en la representación gráfica de los inmuebles, incrementando la seguridad jurídica en el tráfico inmobiliario y simplificando la tramitación administrativa.
Se presentan las 6 sesiones (en videos de aproximadamente 1 hora cada uno) del ciclo de webinar realizado desde abril a julio de 2019 a través de la Red de Expertos Iberonamericanos en Catastro de la Fundación CEDDET. Red enmarcada en el programa Intercoonecta de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Dicha fomación es impartida por personal de la Dirección General del Catastro (DGC) y del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de España (CORPME).
W1: Antecedentes y normativa
W2: Procedimientos y herramientas
W3: Incidencia en la resolución de conflictos
W4: Aplicación de la ley y posibles vías de mejora
– A continuación te presentamos unas cuestiones para que valores la importancia del uso de la Cartografía Catastral Histórica en la resolución de problemas fundamentalmente en temáticas relacionadas con la delimitación de la propiedad, como puedan ser: identificación de parcelas catastrales-fincas registrales, definición de linderos, cálculos de superficies, existencia o no de construcciones o de su año de construcción, subsanaciones de catastro, etc…
– Está totalmente abierta, puede participar cualquiera que haya tenido algún contacto con cartografía catastral histórica.
– El cuestionario está básicamente planteado para España, aunque muchas de las preguntas pueden ser igualmente respondidas desde otros países a los que también animamos a participar.
– Es muy importante que nos respondas de modo sincero a las cuestiones planteadas (no te llevará más de 7 minutos, son 20 preguntas), ya que nos permitirá conocer tu opinión sobre la utilidad de la cartografía catastral histórica.
– El formulario para evaluar las respuestas se cerró el domingo 30 de abril de 2019. Aunque el enlace continua abierto por si se quieren consultar las preguntas o cumplimentarlas; las respuestas llegan al administrador y son tenidas en consideración, pero ya no serán analizadas.
– Este formulario ha sido elaborado desde el Departamento de Ingeniería Cartográfica, Geodesia y Fotogrametría, DICGF de la Universitat Politècnica de València, UPV; http://www.upv.es (España) como trabajo de investigación.
– Los datos recopilados se utilizarán con fines estadísticos.
– Te agradecemos de antemano tu colaboración. Y agradeceríamos del mismo modo si pudieras difundir este formulario entre aquellos contactos que consideres que pueden aportar información.
