¿Cuánto mide mi parcela?

Sobre Catastro, Cartografía y Delimitación de la Propiedad

  • Carmen Femenia-Ribera

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Archive for the ‘Cartografía’ Category

El mantenimiento de la cartografía histórica en los Ayuntamientos

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 17 junio, 2013

de enero de 2014 En esta entrada quiero destacar la gran importancia de la cartografía histórica en la resolución de conflictos de propiedad. Muchos técnicos y juristas ya se han dado cuenta de ello; aunque en los organismos oficiales esto no es una prioridad, salvo raras excepciones. Ya hablé hace un tiempo de la importancia de los Mapas Topográficos Parcelarios como «las joyas del catastro».

Por ello, y consciente de su importancia, quiero presentar un ejemplo de mantenimiento de esta cartografía histórica en el Ayuntamiento de Malgrat de Mar. Lo hago de manos del técnico de gestión de SIG. Espero que os sirva de ejemplo, y a ver si algun otro Ayuntamiento se anima a no perder tan valioso patrimonio.

Me gustaría compartir la siguiente información relacionada con la digitalización, georeferenciación y publicación en Internet de cartografia parcelaria y mapas parcelarios municipales antiguos. Desde el año 2009 el Ayuntamiento de Malgrat de Mar publica y mantiene el Servicio Municipal de Cartografia (http://estatics.ajmalgrat.es/) con un catálogo de 91 mapas históricos escaneados a alta resolución y georeferenciados con los sistemas de referencia mundial ETRS89 y WGS84, entre los que destacan:

También estamos trabajando en la publicación de mapas de deslinde y amojonamiento del límite municipal de 1852 y del parcelario topográfico de 1941.

En algunos ayuntamientos esta documentación parcelaria es utilizada hoy en día por los servicios técnicos municipales como soporte a la resolución de expedientes subsanacion de discrepancias, de inspección catastral, de resolución de conflictos de delimitación de la propiedad y de control y análisis del urbanismo. En la mayoria de casos, estos parcelarios tienen un gran valor técnico (precisión, exactitud), y también un gran valor histórico pues se trata de mapas manuscritos (la mayoria copias únicas) con información toponímica y territorial que refleja los cambios de límites parcelarios y la transformación socioeconómica de los municipios.

Tècnic de gestió del SIG
Ajuntament de Malgrat de Mar (Barcelona)

2015 ————————————————————————————————————

El técnico de gestión de SIG, Marc Oller, también publicó una pequeña aplicación que preparó para los técnicos del Ayuntamiento y que puede usar todo el mundo. Es para toda España (excepto País Vasco y Navarra):

http://catastrohistorico.com

Sirve para consultar el histórico de cambios de la cartografía catastral (desde 2002). Se puede seleccionar un día concreto o una franja de fechas personalizadas y comparar con la actualidad y con las ortofotos históricas agrupadas por años.

REALMENTE INTERESANTE. Vale la pena que la miréis. Sabiendo de SIG se podría hacer lo mismo a través del servicio WMS de Catastro, pero con esta aplicación es mucho más rápido y efectivo si lo que quieres es comparar la cartografía catastral en fechas determinadas desde 2002; y sobre todo para los que no saben de SIG. Así que hay probarla, algún día os puede ser útil.

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La coordinación Registro-Catastro, el Geobase y la Ley Hipotecaria

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 15 abril, 2013

Al respecto de estos temas enlazo un artículo publicado en el año 2003 en la Revista Estudios Geográficos:

Aunque ya han pasado diez años, en materia de coordinación no se ha avanzado mucho más. Y justo ahora, parece ser, que se va a dar un nuevo paso con la Reforma de la Ley Hipotecaria.

Al respecto enlazo el polémico borrador del Anteproyecto de Ley de Reforma Integral de los Registros (que en estos momentos se encuentra sobre la mesa en pleno debate), en el artículo cuatro habla de la Reforma de La Ley Hipotecaria (páginas 60-65) modificando los artículos 9 y 10 de la misma y tratando el tema de la esperada coordinación entre el Registro de la Propiedad y el Catastro:

Cualquier cosa que se haga en esta línea es un nuevo paso, aunque a mi parecer se queda un tanto corto. Como ya comenté en mi escrito en Diciembre sobre «Aprovechar el momento», ahora estamos en el momento perfecto para seguir avanzando y hacer las cosas mejor. Sobre todo quiero destacar dos puntos:

– Según la reforma de la ley se entiende que la representación gráfica de la finca en Catastro y en Registro de la Propiedad se corresponde cuando sus diferencias de cabida no exceden del 10% de la cabida inscrita. Pero… ¿no seria mejor decir cuanto? no es lo mismo un 0% que un 10%; en algunos casos es muy importante este dato, y  además otra información que costaria muy poco de recopilar  y daria una mayor seguridad (los metadatos: cómo, quién, cuándo, cuánto, dónde…?).

– En el supuesto de que el titular registral manifieste expresamente que la certificación catastral gráfica y descriptiva no se corresponde con la realidad física de su finca se remitirá esta información, en el plazo de 3 días, a Catastro, a efectos de que se practique la alteración catastral. Pero no dice realmente que tenga que hacerse, solo dice que si se hace se trasladará, en el plazo de 3 días, al Registro de la Propiedad. El problema que veo es que Catastro no tiene los suficientes medios para hacerlo, así que mucho me temo que se quedará por hacer. ¿No seria momento de llevarlo a cabo? Debería regularse un procedimiento rápido y eficaz para poder hacerlo en el caso que se quiera. Me temo que no seria gratuito para el ciudadano, pero hagamos el procedimiento para quien quiera pagarlo; en muchos casos vale la pena.

Estos dos aspectos, aunque no estén previstos inicialmente en esta ley (aún estamos a tiempo para que lo sean) espero que puedan contemplarse en futuros desarrollos; es algo necesario y ahora es el momento. Pidámoslo¡¡¡

Estos temas están de completa actualidad en España, y al respecto se pueden leer muy diversas opiniones, así que aprovecho y enlazo dos artículos con puntos de vista muy distintos, espero que os gusten y que podais sacar vuestras propias conclusiones:

—————————————-

Publicado 16/4/2013

Al respecto de lo publicado ayer en esta entrada, queria añadir algun comentario e interpretación a los artículos 9 y 10 tal como quedarian con esta Reforma de la Ley Hipotecaria. Ante todo aclarar que este documento es un mero borrador que, como ya dije, está ahora sobre la mesa, y puede modificarse, y existir diversas versiones.

– En el apartado c del artículo 9 se habla literalmente de:

«Se entenderá que existe correspondencia entre la representación gráfica aportada y la descripción literaria de la finca, cuando ambos recintos se refieran básicamente a la misma porción del territorio y las diferencias de cabida, si las hubiera, no excedieran el diez por ciento de la cabida inscrita y no impidan la perfecta identificación de la finca inscrita ni su correcta diferenciación respecto de los colindantes.».

Habia hablado de la representación gráfica de la finca en Catastro y en Registro de la Propiedad, realmente la ley no dice especificamente la finca en Catastro, sino que habla de la representación gráfica aportada, que puede ser la información de la certificación catastral descriptiva y gráfica u otra representación gráfica georreferenciada alternativa. De todos modos, en cualquier caso, seria necesaria una información de los metadatos correspondientes: lo importante no es quien los guarde, sino que se pidan y que en algun sitio se guarden. Como ya comenté daria una mayor seguridad, solo hay que pedir los datos y almacenarlos.

– El procedimiento rápido y eficaz que debiera regularse para llevar a cabo la alteración catastral creo que cabria en este apartado de la ley, en el punto 3 del artículo 10:

«Únicamente podrá aportarse una representación gráfica georreferenciada complementaria o alternativa a la certificación catastral gráfica y descriptiva en los siguientes supuestos:

a. Procedimientos de concordancia entre el Registro de la Propiedad y la realidad extrarregistral en los que expresamente se admita una representación gráfica alternativa.

b….

En estos supuestos, el Registrador en el plazo de tres días hábiles desde la inscripción, remitirá la información al Catastro, de acuerdo con su normativa reguladora, para que este practique, en su caso, la alteración que corresponda.»

Por la imposibilidad de medios no creo que Catastro pueda realizar la alteración catastral, pero este apartado abre una puerta para que, desde el Registro, se pueda realizar esta alteración. Ahora faltaria regular este procedimiento en un futuro desarrollo de la ley, como seria el reglamento hipotecario. Y espero y deseo que se regule pronto este procedimiento rápido y eficaz para adaptar la «realidad extrarregistral» a la base gráfica catastral.

Ahora tan solo nos queda «pedir» y esperar.

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Propiedad: Identificar, delimitar y gestionar

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 7 febrero, 2013

Siguiendo la línea de mi anterior entrada quisiera aclarar algunos conceptos, así que he escrito el siguiente documento.

Propiedad: Identificar, delimitar y gestionar

Y ahora me gustaria preguntaros:

¿Si en vez de identificar se utilizara el procedimiento de delimitación de la propiedad qué problemas crees que se prevendrían? Id añadiendo a la lista, y pasadla. A veces yo misma me sorprendo de los problemas que se pueden evitar.

Y además, si sabes del tema es que eres…

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Aprovechemos el momento

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 19 diciembre, 2012

Tras el año que llevamos, y con los últimos acontecimientos en el mundo y en el país, cada vez estoy más convencida de que este es el momento de invertir en el Catastro y en la Gestión Geográfica de la Propiedad, en su delimitación; así que, por fin, me he decidido a escribir mi «carta a los reyes».

Planteo en 2 hojas las razones que me hacen pensar en ello, y por donde se debería empezar, que ya es bastante. Espero que os guste y os haga reflexionar en estas fiestas.

«Aprovechemos el momento: Catastro y Propiedad»

Y de todos modos os agradeceria que lo pasarias, y si estais de acuerdo, añadierais un «me gusta».

¡¡FELICES FIESTAS¡¡

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Comisión 7 de la FIG: Catastro y Administración del Territorio; y más

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 7 noviembre, 2012

  • COMISIÓN 7 DE LA FIG: CATASTRO Y ADMINISTRACIÓN DEL TERRITORIO

La FIG es la Federación Internacional de Geómetras-Agrimensores (FIG):

http://www.fig.net

Dentro de la FIG existen varios grupos de trabajo, uno de ellos es la Comisión 7 que trata sobre Catastro y Administración del Territorio:

http://www.fig.net/commission7

Del 30 de noviembre al 4 de Diciembre de 2012 celebran en San Luis, Argentina su: Encuentro anual de la Comisión 7 y Simposio internacional 2012:

http://fig2012-c7.jimdo.com/español

Espero que sea de vuestro interés.

  • SOBRE CAMBIO DE SISTEMA DE REFERENCIA: DE ED50 A ETRS89

Según el Real Decreto 1071/2007, de 27 de julio, por el que se regula el sistema geodésico de referencia oficial en España la administración está obligada a cambiar el sistema de referencia en toda su cartografía antes del año 2015.

En estos momentos la cartografía catastral de la Dirección General del Catastro ya ha migrado al nuevo sistema ETRS89. Pero existen aún municipios en donde su cartografía, asociada a la catastral, aún no ha sido modificada. Muchas veces es por el propio desconocimiento de que existe una obligación, y en otros porque no se sabe bien como hacerlo. Para ello el  Instituto Cartográfico Valenciano (ICV) dispone de manuales de ayuda al respecto, al igual que asesoramiento a los Ayuntamientos que lo necesiten.

Incluyo como fichero adjunto un post del ICV con más detalles: De ED50 a ETRS89

  • SOBRE CURSO-JORNADA: «INFORMACIÓN REGISTRAL PARA INGENIEROS»

Ya está en marcha el curso-jornada «Información Registral para Ingenieros» organizado por el Colegio Oficial de Ingenieros Tecnicos en Topografía – Delegación Territorial de la Comunidad Valenciana y Murcia (COITTVal):

Curso-jornada: «Información Registral para Ingenieros»

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Congreso TopCart 2012. Área 7: Catastro y Propiedad. Miércoles, 17 de octubre

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 5 octubre, 2012

El Ilustre Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos en Topografía organiza el X Topcart 2012, I Congreso Iberoamericano de Geomática y Ciencias de la Tierra, que tendrá lugar los días 16 al 19 del próximo mes de octubre en Madrid (Pabellón de La Pipa de la Casa de Campo). Este Congreso pretende ser el punto de encuentro de los profesionales de las entidades públicas y privadas; de las Universidades y Centros de Investigación; de las Asociaciones Científicas; de los Colegios Profesionales, entre otros, que de forma directa o indirecta se relacionan con la Geomática y las Ciencias de la Tierra.

Tres actividades fundamentales se desarrollarán a lo largo del Congreso:

– Ciclo de conferencias y seminarios donde se debatirá ampliamente la aplicación de las nuevas tecnologías, así como la elaboración de un referente de conclusiones técnicas, científicas y profesionales.

– Una exposición técnica que tiene como objetivo reunir a todos los sectores representativos del escenario topográfico y cartográfico español, y así tener una visión de conjunto de la oferta Geomática actual y las necesidades de la Sociedad.

– Una Exposición de documentación gráfica sobre el pasado y presente de la cartografía en España, así como una interesante exposición histórica de instrumentos de medida.

El Catastro y la Propiedad son disciplinas vinculadas a la actividad profesional de los Ingenieros Técnicos en Topografía. Ocurre con cierta frecuencia, sobre todo en el ámbito rústico, que la definición y ubicación correcta de la propiedad no siempre resulta fácil de precisar, dando lugar a conflictos muchas veces innecesarios si aquella estuviese correctamente delimitada tanto gráfica como numéricamente. Con la utilización de las nuevas tecnologías y el concurso de los profesionales de la Geomática y Topografía, es posible reforzar notablemente la seguridad del tráfico inmobiliario.

Conjuntamente con este Congreso, se celebran las 3ª Jornadas Ibéricas de Infraestructuras de Datos Espaciales (JIIDE 2012), donde se comparten espacio e intereses comunes.

Por ello, el miércoles dia 17 tendrán cabida las temáticas relacionadas con Catastro y Propiedad, tanto en el TopCart como en las JIIDEs, siendo las siguientes:

– Programa Congreso TopCart 2012:
http://www.top-cart.com/programa.php
Diversas ponencias por la mañana, de 9 a 12:30h. (sala Puerto Rico). Aún las últimas por concretar.

Mesa redonda por la tarde (sala Panamá), título de la mesa: «Catastro, Registro de la Propiedad y Notariado: antecedentes, situación actual y perspectivas de futuro, su interrelación. Un campo abierto a los profesionales en Geomática.»

Previsibles componentes de la mesa: Moderador: D. José Luis Berné Valero (Universidad Politécnica de Valencia). Catastro: Fernando Aragón Amunarríz (Subdirector Catastro). Registro: D. Joaquín Delgado Ramos (Registrador). Notariado: D. César Belda Casanova (Notario). D. Jesús S. Miranda Hita (Inspector de Servicios del Ministerio de Hacienda y AP). D. Miguel Ángel Castilla Blázquez (Vocal Nacional del COITT- Gerencia del Catastro de Granada). D. Pedro J. Ortiz Toro (Vocal Internacional del COITT- Ejercicio libre)

– Programa Congreso JIIDE 2012:
http://www.jiide.org/jiide2012/programa1
Diversas ponencias por la mañana, de 12:30 a14:30 h. (sala Colombia). Temática: «La Directiva INSPIRE: implementación y aspectos jurídicos»

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Inventario de cartografía histórica del Catastro

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 10 septiembre, 2012

Si te interesa esta entrada, te animaría y agradecería tu colaboración para participar en esta encuesta (abierta desde 21/2/2019 al 30/4/2019): «Encuesta para evaluar el uso de la Cartografía Catastral Histórica en la delimitación de la propiedad»

https://goo.gl/forms/f5ZUMpHr1F61stQi2

Son 7 minutos, 20 preguntas

—————————————————

Hace poco se acaba de publicar el inventario sobre cartografía histórica de la Dirección General del Catastro (DGC). La información aparece dividida por Gerencias, diferenciando la cartografía rústica de la urbana. Se encuentra en formato .mdb (comprimido en .zip) para base de datos Access.

Algunos puede que esperen la propia cartografía histórica en formato digital, pero… nó; algun dia llegará a través de la Sede Electrónica del Catastro (SEC); aunque… ¡como están las cosas¡, supongo que tardará. De todos modos, si que podemos encontrar el inventario de lo que hay, buscando por municipio el tipo de cartografía histórica catastral y el año. Muy útil; evitando, en muchos casos, desplazamientos innecesarios.

El acceso se hace a través del portal de la Dirección General del Catastro:

http://www.catastro.meh.es

Entrando en el enlace de «Productos» y viendo el final de la lista del «Catálogo de productos»:

http://www.catastro.meh.es/esp/productos.asp#prod11

– Consulta de Cartografía Histórica Catastral

La cartografía histórica se puede encontrar en la propia Gerencia (GER) o en el Archivo Histórico de la Provincia (AHP) correspondiente. Dependiendo de provincias podemos encontrar lo siguiente:

– Toda la cartografía en la propia Gerencia.

– Toda la cartografía en el Archivo Histórico.

– Cartografía tanto en la Gerencia como en el Archivo Histórico; y si está en digital aparece en ambos organismos.

Recomendación: En algunos casos conviene mirar en el Archivo Histórico previamente ya que el acceso a la información puede resultar más fácil y sobre todo más barato. En la Dirección General del Catastro se basan en las propia tasa de acreditación catastral; que, comparando con el precio en los Archivos Históricos, puede resultar bastante cara.

Puntualización final: En algunos casos, sobre todo en Archivos Históricos, tambien se puede encontrar información literal histórica catastral; como cédulas de propiedad, fichas catastrales,…

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No hace falta subir el IBI…

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 24 julio, 2012

A continuación os presento un artículo de opinión sobre la actualización de las contrucciones en Catastro y el IBI.

Artículo: «No hace falta subir el IBI…»

Espero que os guste y os haga reflexionar durante el verano.

Así que.., a los que podais disfrutar de las vacaciones (no forzadas) os deseo que las aprovecheis al máximo.

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Cambio en el sistema de referencia: de ED50 a ETRS89

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 4 julio, 2012

Con esta entrada inauguro una nueva página dedicada a aquellos blogs que, en algún aspecto, están relacionados con este. Arriba a la derecha, en la última pestaña, teneis el enlace a la nueva página.

La cartogafía catastral, al igual que toda la cartografía oficial española, debe cumplir con el cambio de sistema de referencia: desde el antiguo sistema ED50 al nuevo ETRS89, tal como obliga la ley del 2007. En estos momentos (año 2012) el Catastro ya ha aplicado dicho cambio, tal como puede apreciarse en la cartografía de la Sede Electrónica del Catastro (SEC); coexistiendo, en este momento, ambos sistemas.

Para divulgar y ayudar en la aplicación del cambio de sistemas, en la Comunidad Valenciana nos encontramos con el Instituto Cartográfico Valenciano (ICV), al cual cedo parte de esta entrada para que nos informe directamente al respecto:

Como ya sabréis, el Instituto Cartográfico Valenciano (ICV) lidera la implantación técnica del nuevo Sistema de Referencia Geodésico en la Comunidad Valenciana, y está llevando a cabo una intensiva divulgación acerca de las características técnicas de su implantación  desde hace tiempo, como puede ser consultado a través de su portal web ( http://www.icv.gva.es o en http://terrasit.gva.es ) .

De hecho, a nivel autonómico la transición al nuevo sistema se llevó a cabo hace unos años, estando desde entonces el ICV distribuyendo información precisa geo-referenciada en el nuevo Datum, y asistiendo a aquellos usuarios, organismos y entidades locales que están procediendo a migrar toda su información. Únicamente de esta manera, se garantiza que el camino hacia el nuevo Sistema de Referencia se realiza de manera coordinada, homogénea y acorde con las recomendaciones técnicas oficiales.  

Descarga la siguiente presentación – tutorial para conocer más detalles del cambio al nuevo Sistema de Referencia en la información gráfica geo-referenciada y los ámbitos involucrados:

http://www.slideshare.net/Terrasit/2-transformacion-de-datum-con-modelado-de-distorsin-para-la-comunidad-valenciana-precisionvw2

Síguenos para conocer este y más recursos oficiales en:

Un saludo,

Instituto Cartográfico Valenciano

 

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Descarga FXCC de Catastro

Escrito por: Carmen Femenia-Ribera en 25 junio, 2012

El formato FXCC que puede descargarse desde la Sede Electrónica del Catastro (SEC) consta de dos ficheros (comprimidos en un fichero.zip). Uno de ellos contiene la geometría de la parcela, referenciada en coordenadas UTM (fichero con extensión .dxf) y otro con información alfanumérica referente a la parcela (fichero con extensión .asc). El nombre de ambos ficheros son los catorce primeros dígitos de la referencia catastral.

Los FXCC «equivalen» a lo que algunos conocen como CU-1 ó CC. Vienen a representar la información por plantas de las construcciones, tanto urbanas como rústicas. Aunque realmente para lo que interesan es para el caso de construcciones urbanas, sobre todo cuando hay muchas plantas con información diferente.

Hasta ahora, desde la SEC, solo se podia ver y descargar la planta general del edificio. Ahora, y tambien con un certificado digital se puede descargar el FXCC, la información en el fichero .dxf aparece por capas (todo de un mismo color y aún un tanto liosa la información). No todos los inmuebles disponen de tal información.

De todos modos los que tengais certificado digital vale la pena que lo vayais probando.

Para entrar mejor:

– Acceso con certificado o DNI electrónico

– Consulta y certificación

– Búsqueda por localización

… buscar el edificio. Para probar, mejor buscar un edificio alto con muchas plantas y bastante reciente incluido en Catastro.

… «pinchar» en el edificio, indica la información de los distintos bienes inmuebles, «pinchar» en uno de ello.

… aparece la infomación general pudiendo descargarse varios tipos de información como la consulta descriptiva y gráfica (en pdf) y el FXCC.

Os incluyo un ejemplo (fichero .asc y fichero .dxf en AutoCad):

En la parte gráfica se lia un tanto la información porque aparecen todas las capas superpuestas (tal como se abre el fichero); sobre todo las plazas de aparcamiento dibujadas del sótano.

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