¿Cuánto mide mi parcela?

Sobre Catastro, Cartografía y Delimitación de la Propiedad

  • Carmen Femenia-Ribera

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  • abril 2021
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Archive for the ‘Construcción-edificio-obra nueva’ Category

Advances in the Coordination between the Cadastre and Land Registry / Avances en la coordinación entre el Catastro y el Registro de la Propiedad

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 19 enero, 2021

A continuación os incluyo este artículo (en inglés) de reciente publicación en el año 2021, en la Revista “Land” (vol. 10, nº 1) sobre “Avances en la coordinación entre el Catastro y el Registro de la Propiedad / Advances in the Coordination between the Cadastre and Land Registry”. Estudio realizado sobre el caso de estudio de España.

Abstract: A necessary and effective coordination between cadastre and land registry has always existed in Spain, but the difficulties have only been specifically addressed in the last few years. The aim of this study is to illustrate, analyse, and evaluate advances in this coordination in Spain from the beginnings of the current system in the early twentieth century, with the cadastre and land registry operating as separate organisations. A preliminary study was made in 2002 of the difficulties that needed to be overcome to achieve an ideal coordination of mainly mapped information. The study was made by gathering and analysing the opinions of various specialists who have dealt with the issue of coordination. For this research, qualitative information (current and historical) was gathered by querying documents about cadastre and land registry coordination in Spain. This information was studied and compared to identify the problems and challenges. A survey in 2012 analysed the relationship between the cadastre and land registry from the point of view of the general public in the city of Gandia. The Spanish government enacted the first specific and effective legislation on coordination in 2015 (Act 13/2015), and much has changed since its introduction. During the last five years of application, each of the problems initially highlighted has been monitored and analysed, and the difficulties that have arisen have been noted. In this study, each of these problems and challenges is analysed from various perspectives: querying documents (norms, budgets, official news, etc.), websites, digital applications, observation, and interviews. The main results of the case study in Spain are as follows: coordination is generally indispensable and cannot be postponed; there is a difficult understanding between the organisations involved; the general public associate the word “cadastre” with taxes and not with security in the demarcation of property; political will and understanding is necessary; the process is slow and requires long-term agreements; an improvement in the quality of maps is fundamental; and technology is not a problem.

Aquí se puede encontrar el enlace al artículo original (de acceso abierto):

Este artículo es el análisis y estudio final tras muchos años de trabajo en este tema. Espero que lo aquí expresado pueda servir de ayuda para seguir avanzando.

Espero que os guste, y si es así, agradeceria lo compartierais.

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Esquema resumen Resolución Conjunta Catastro-Registro 7/10/2020

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 20 noviembre, 2020

Desde la entrada en vigor de la Ley 13/2015 sobre la coordinación gráfica Catastro-Registro en España, y la puesta en marcha con las resoluciones conjuntas (Catastro-Notariado y Catastro-Registro) han pasado ya 5 años. Esto nos ha servido para poner en práctica la Ley y para ver aquello que se necesitaba mejorar. Así que, el pasado mes de octubre de 2020, se publica una nueva Resolución Conjunta Catastro-Registro:

Resolución de 7 de octubre de 2020, de la Subsecretaría, por la que se publica la Resolución conjunta de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública y de la Dirección General del Catastro, por la que se aprueban especificaciones técnicas complementarias para la representación gráfica de las fincas sobre la cartografía catastral y otros requisitos para el intercambio de información entre el Catastro y el Registro de la Propiedad

Como se puede ver, es una resolución bastante extensa, con 24 hojas en su versión pdf, y que ya ha entrado en vigor (BOE 10/10/2020). Si uno se dispone a leerla verá que es bastante “intensa”, llena de contenido, intentando dar solución a los distintos problemas y cuestiones que la práctica en la aplicación de la Ley 13/2015 ha puesto de manifiesto. Se nota que se ha trabajado a conciencia para dar respuestas a todo aquello que podia quedar pendiente. Por ello, cada uno de sus párrafos habrá que leerselo al detalle; así que, queda mucha resolución para estudiar y poner en práctica; y habrá que tenerla cerca para recurrir a ella cuando se necesite. Para ponerlo fácil he realizado un esquema resumen de la misma para que se pueda imprimir en las dos caras de una hoja (y tal vez plastificarlo, como yo he hecho) para que me sirva de índice cuando lo necesito.

Resolución conjunta DGSJFP y DGC 7/10/2020

Os lo incluyo aquí el esquema resumen en versión pdf por si os puede ser útil, a vosotros, o a cualquiera que lo quiera utilizar. Cualquier error o sugerencia lo agradecería para poder mejorar la versión.

 

Espero os sea útil.

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Revistas y Blogs

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 7 octubre, 2020

Se ha actualizado la página sobre Revistas y Blogs.

En ella se incluyen una serie de revistas y blogs con interesantes artículos divulgativos sobre la administración del territorio (catastro, cartografía y delimitación de la propiedad). Tanto a nivel nacional (España) como en el entorno internacional (centrado, sobre todo, en el entorno iberoamericano, y en español). Algunas revistas-blogs son específicas en estas temáticas y en otros casos, aunque siendo más generalistas, suelen tener bastantes artículos relacionados.

Puedes acceder directamente a través de la pestaña superior o desde este enlace:

https://planosypropiedad.com/revistas/

Posted in Cad, Calidad métrica, Cartografía, Cartografía histórica, Catastro, Conceptos técnicos, Construcción-edificio-obra nueva, Coordinación Catastro-Registro, Deslindes, Expropiación, Factor localización, GeoBase, Geoportal, Georreferenciación, GML, GML edificio, GML parcela catastral, Impuesto (IBI), Informes topográficos, Infraestructura de Datos Espaciales (IDE), Legislación cartográfica y territorial, Levantamiento Topográfico, Ley 13/2015, Linderos, Medio Ambiente, Notariado, Ordenación del territorio, Ortofotos, Pericial Topográfica, Planos y propiedad, Precisión métrica, Referencia catastral, Registro de la Propiedad, Regularización catastral, Señales y mojones, Servidumbre de paso, Servidumbres, Sig, Suelo rural, Superficies, Técnicos, Términos municipales, Topografía, Urbanismo, Usos cartografía catastral, Valoración | Etiquetado: , , , , , , , , , , , , , , , , | Comentarios desactivados en Revistas y Blogs

Nuevos CURSOS “ASPECTOS BÁSICOS CATASTRO, REGISTRO Y COORDINACIÓN”; y “CARTOGRAFÍA Y DELIMITACIÓN DE LA PROPIEDAD”. Modalidad online síncrono

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 19 junio, 2020

Dada la actual situación se ha readaptado el curso “Catastro y Registro” para poderlo ofertar en modalidad online, como “Aspectos básicos Catastro, Registro y Coordinación”; al igual que se ha creado un nuevo curso “Cartografía y Delimitación de la Propiedad”.

  • CURSO “ASPECTOS BÁSICOS CATASTRO, REGISTRO Y COORDINACIÓN”

30 horas (20 horas online presenciales cuatro viernes tarde en octubre-noviembre + 10 horas a distancia)

Con certificado de aprovechamiento

Precio: 180-210 euros

Programa detallado e inscripión online

Curso “Aspectos básicos Catastro, Registro y Coordinación”, versión pdf

  • CURSO “CARTOGRAFÍA Y DELIMITACIÓN DE LA PROPIEDAD”

20 horas (12 horas online presenciales tres viernes tarde en noviembre-diciembre + 8 horas a distancia)

Con certificado de aprovechamiento

Precio: 130-150 euros

Programa detallado e inscripción online

Curso “Cartografía y Delimitación de la Propiedad”

Organizados por:

Departamento de Ingeniería Cartográfica, Geodesia y Fotogrametría (DICGF) http://www.upv.es/entidades/DICGF/, a través del Centro de Formación Permanente (CFP) http://www.upv.es/entidades/CFP/, de la Universitat Politècnica de València (UPV) http://www.upv.es/

Página web de contacto:

http://planosypropiedad.com

 

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Vuelve el CURSO “CATASTRO Y REGISTRO”. Marzo-Abril 2020 (suspendido temporalmente)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 6 febrero, 2020

Tras unos años sin impartir este tipo de cursos, vuelve el Curso “CATASTRO Y REGISTRO” en la Universitat Politècnica de València (UPV).

Resumen:

El curso está orientado a dar los conocimientos iniciales básicos sobre la situación del Catastro y el Registro de la Propiedad en España, desarrollando fundamentalmente la cartografía catastral y la relación actual del Catastro con el Registro, centrándose sobre todo en la información gráfica.
El curso se divide en tres bloques:
– Catastro (aprox. 15 horas), con especial hincapié en la cartografía catastral
– Registro de la Propiedad (aprox. 5 horas), destacando las descripciones físicas de las fincas y la relación con el Catastro
– Ley 13/2015 de coordinación Catastro-Registro (aprox. 10 horas)

Datos básicos:

– Fechas:

Del 27/03/2020 al 25/04/2020 (tres viernes tarde y sábados mañana)

Viernes, 27/03/2020; 15:30-20:30 h.

Sábado, 28/03/2020; 9-14 h.

Viernes, 03/04/2020; 15:30-20:30 h.

Sábado, 04/04/2020; 9-14 h.

Viernes, 24/04/2020; 15:30-20:30 h.

Sábado, 25/04/2020; 9-14 h.

– Lugar:

Universitat Politècnica de València. Campus de València

– Precio:

De 200 a 240 € (con entrega de libro)

– Duración:

30 horas presenciales en aula informática

Organizado por:

Departamento de Ingeniería Cartográfica, Geodesia y Fotogrametría (DICGF) http://www.upv.es/entidades/DICGF/, a través del Centro de Formación Permanente (CFP) http://www.upv.es/entidades/CFP/, de la Universitat Politècnica de València (UPV) http://www.upv.es/

Programa detallado e Inscripción on-line:

Lugar:

Se realiza en el Campus de Vera (Valencia) de la Universitat Politècnica de València. Ubicación del campus:

¿Cómo llegar?: Campus de Vera, Valencia. Edificio 6G

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Ponencias Jornada Técnica para Ingenieros en Geomática y Topografía en la Administración Pública. 21 Febrero 2019, Valencia

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 14 marzo, 2019

El pasado jueves 21 de Febrero de 2019 tuvo lugar una “Jornada Técnica para Ingenieros en Geomática y Topografía en la Administración Pública“. La organización corrió a cargo de la Escuela Técnica Superior de Ingeniería Cartográfica, Geodésica y Topográfica (ETSICGT) de la Universitat Politècnica de València (UPV) en colaboración con el Colegio Oficial de Ingeniería Geomática y Topográfica (Delegación de la Comunidad Valenciana y Murcia, COIGTVyM).

La jornada iba dirigida a Ingenieros en Geomática y Topografía en la Administración Pública de la Comunidad Valenciana, fundamentalmente procedentes de Ayuntamientos. Ya que esta primera jornada se dedicó a tratar la temática entorno a la Administración Local.

Durante la mañana intervinieron 4 ponentes representantes del IGN, ICV, DGC y el CORPME.

Dado el posible interés que estas presentaciones puedan tener para el público en general se incluyen a continuación completas en este blog. Esperamos que os resulten de interés.

  • Ponencia D. Ángel Requena (Instituto Geográfico Nacional, IGN. Delegación Comunidad Valenciana)

“Trabajos del IGN en la delimitación de términos municipales”

  • Jorge Rodríguez Barreiro (Institut Cartogràfic València, ICV)

“La colaboración del ICV con la administración local”

  • Rafa Sierra Requena (Dirección General del Catastro, DGC. Gerencia Valencia)

“La cartografía catastral y la administración local”

  • Gabriel Gragera Soroa (Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles (CORPME). Decanato Comunidad Valenciana)

“La administración local y su relación con el Registro de la Propiedad”

Noticia evento:

https://www.iberianpress.es/noticia/los-tecnicos-de-la-administracion-debaten-sobre-el-uso-de-la-cartografia-en-la-comunitat-valenciana/24368

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Encuesta para evaluar el uso de la Cartografía Catastral Histórica en la delimitación de la propiedad (hasta 30/4/2019)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 21 febrero, 2019

– A continuación te presentamos unas cuestiones para que valores la importancia del uso de la Cartografía Catastral Histórica en la resolución de problemas fundamentalmente en temáticas relacionadas con la delimitación de la propiedad, como puedan ser: identificación de parcelas catastrales-fincas registrales, definición de linderos, cálculos de superficies, existencia o no de construcciones o de su año de construcción, subsanaciones de catastro, etc…

– Está totalmente abierta, puede participar cualquiera que haya tenido algún contacto con cartografía catastral histórica.

– El cuestionario está básicamente planteado para España, aunque muchas de las preguntas pueden ser igualmente respondidas desde otros países a los que también animamos a participar.

– Es muy importante que nos respondas de modo sincero a las cuestiones planteadas (no te llevará más de 7 minutos, son 20 preguntas), ya que nos permitirá conocer tu opinión sobre la utilidad de la cartografía catastral histórica.

– El formulario para evaluar las respuestas se cerró el domingo 30 de abril de 2019. Aunque el enlace continua abierto por si se quieren consultar las preguntas o cumplimentarlas; las respuestas llegan al administrador y son tenidas en consideración, pero ya no serán analizadas.

– Este formulario ha sido elaborado desde el Departamento de Ingeniería Cartográfica, Geodesia y Fotogrametría, DICGF de la Universitat Politècnica de València, UPV; http://www.upv.es (España) como trabajo de investigación.

– Los datos recopilados se utilizarán con fines estadísticos.

– Te agradecemos de antemano tu colaboración. Y agradeceríamos del mismo modo si pudieras difundir este formulario entre aquellos contactos que consideres que pueden aportar información.

Enlace acceso encuesta:

https://goo.gl/forms/f5ZUMpHr1F61stQi2

Muchas gracias por colaborar.

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Nuevo Modelo de Declaración de Alteraciones Catastrales: Modelo 900D

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 21 diciembre, 2018

El 5 de Diciembre de 2019 se publicó en el BOE la Orden por la que se aprueba el nuevo Modelo de Declaración de Alteraciones Catastrales y se determina la información gráfica y alfanumérica necesaria para la tramitación de comunicaciones catastrales.

Este modelo sustituye a los antiguos modelos 901-N, 902-N, 903-N y 904-N.

En Catastro, ¿qué son las Declaraciones?

En las declaraciones se manifiesta ante el Catastro que se han producido las circunstancias determinantes de un alta, baja o modificación de la descripción catastral de los bienes inmuebles. Dichas declaraciones se realizarán en la forma, plazos, modelos y condiciones que se determinen por el Ministerio de Hacienda;  todo lo cual se detalla en esta orden recientemente publicada que ya ha entrado en vigor.

La declaración sobre hechos, actos o negocios relativos a bienes inmuebles tiene por objeto la inscripción o modificación de datos en el Catastro por:

  1. La adquisición de la propiedad y su consolidación, la constitución,  modificación o adquisición de la titularidad de una concesión administrativa y de los derechos de usufructo y de superficie, así como las variaciones en la cuota de participación.
  2. La realización de nuevas construcciones, así como la ampliación, rehabilitación o reforma de las ya existentes, ya sea total o parcial.
  3. La demolición o derribo total o parcial de construcciones.
  4. La segregación, división, agregación y agrupación de inmuebles (parcelas o porciones de suelo, o locales o partes de una edificación).
  5. La constitución del régimen de división horizontal sobre los bienes inmuebles.
  6. El cambio de clase de cultivo o aprovechamiento.
  7. La modificación del uso o destino.

Novedades principales:

  1. Se posibilita la presentación telemática.

-De manera preferente a través de medios electrónicos.

-Se han implementado sistemas de ayuda y asistencia.

-De modo obligatorio para determinados colectivos (administraciones públicas según Ley Catastro, personas jurídicas, comunidades de bienes, actividad profesional con colegiación obligatoria, etc…)

Para facilitar la labor se ha creado un Asistente de Declaraciones Catastrales en la Sede Electrónica del Catastro (SEC)

  1. Simplificación de procedimientos.

-Los 4 modelos anteriores se reúnen en uno solo: Modelo 900D

-Más fácil presentación.

-Suprimida obligación de presentar documentación que ya disponga la Dirección General del catastro (DGC) o documentos originales (interesados responsables veracidad).

  1. Prevista formalización convenios con instituciones para ayudar al ciudadano a cumplir con su obligación de declarar.
  2. Regulación requisitos técnicos.
  3. Concreción aspectos gráficos del margen de tolerancia técnica:

-Artículo 18.4 TRLC

-Disposición adicional segunda Real Decreto 1464/2007. Normas técnicas

– A establecer mediante resolución

  1. Medidas para dotar a las declaraciones y comunicaciones de mayor seguridad jurídica en cuanto a la documentación aportada.

Modelo 900D:

En un único modelo se pueden declarar varios inmuebles.

A presentar por los titulares de derechos.

Si se dispone de medios de identificación y firma (sistema de firma electrónica), podrá presentarse a través de la SEC.

Obligación a declarar; en caso de conocimiento de la DGC, esta puede emitir borrador de declaración enviado al interesado para confirmar.

En cada tipo de alteración se especifica la documentación necesaria (artículo 4).

Comunicaciones:

En caso de los organismos-entes que tengan obligación de comunicar según artículo 14 TRLC, también se incluye la documentación necesaria (artículo 6).

Formato documentos:

En el Portal del Catastro se publicarán el formato, las normas de digitalización y los requisitos técnicos de los documentos gráficos y alfanuméricos (Disposición adicional primera).

Documentación gráfica:

Artículo 3.2. Si en la documentación específica se incluye una representación gráfica, esta deberá realizarse sobre cartografía catastral.

Artículo 3.3. “… cuando con motivo de la presentación de una declaración pueda resultar afectada la representación gráfica de parcelas colindantes a las que son objeto del hecho, acto o negocio jurídico declarado, además de la documentación propia de la alteración declarada, deberá aportarse la representación gráfica de la situación final de todas las parcelas colindantes afectadas, junto con la siguiente documentación específica.

  1. a) Documentación acreditativa de la representación gráfica propuesta (escritura pública, documento administrativo u otro equivalente).
  2. b) Relación de todas las parcelas afectadas por dicha representación gráfica.
  3. c) Escrito o documento en el que conste la conformidad o no oposición con la representación gráfica propuesta por parte de los titulares catastrales de todas las parcelas colindantes afectadas. En caso de no aportarse esta información, la Dirección General del Catastro la podrá recabar por sus propios medios.”

….

Disposición adicional sexta. Identidad gráfica

“Para la realización de alteraciones de la representación gráfica de una parcela a efectos catastrales, se tendrá en cuenta el criterio de identidad gráfica de parcelas catastrales y el margen de tolerancia gráfica establecidos mediante resolución.

En caso de que la alteración propuesta se encuentre dentro de dicho margen y se ajuste a dicho criterio, se considerará que la situación gráfica existente en el Catastro coincide con la alteración gráfica propuesta.

Este criterio no será de utilización para la coordinación con el Registro de la Propiedad en tanto no se acuerde su aplicación mediante resolución conjunta.”

 

Espero que os resulte útil.

Y, sobre todo, en estas fechas, aprovecho para desearos FELICES FIESTAS¡¡¡

 

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Trabajos cartográficos en los procedimientos municipales: Aplicación al municipio de Torrent, Valencia (España)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 21 junio, 2018

A continuación os incluyo este artículo que trata el tema de los trabajos cartográficos en los procedimientos municipales. Se explica a través de los trabajos desarrollados en el Ayuntamiento de Torrent (Valencia, España). Al final se incluye un listado con las normativas autonómicas (Comunidad Valenciana), estatales y europeas a cumplir en materia cartográfica por parte de la administración local. Su título es “Trabajos cartográficos en los procedimientos municipales: Aplicación al municipio de Torrent, Valencia (España)” y ha sido publicado recientemente en el nº 188 de la “Revista Mapping”.

Aquí os dejo el documento completo en pdf:

Resumen:

La capacidad de comunicación de la representación cartográfica ha multiplicado su uso en los todos los campos de actuación de la administración. En la actualidad, los trabajos cartográficos forman parte de multitud de procedimientos en la administración local, ya que permiten definir de modo gráfico y eficaz las distintas actuaciones que se realizan sobre todo el territorio de un municipio. En este trabajo se clasifican y enumeran las distintas fases en donde interviene la representación cartográfica en la administración local, fundamentalmente referidas a los apartados sobre la producción, gestión y distribución de los productos cartográficos; destacando las labores de apoyo del técnico especialista en estos temas. Dichos productos son estudiados a través de aplicaciones al caso real del municipio de Torrent (Valencia, España), tras años de experiencia y trabajo práctico en el Ayuntamiento de esta localidad. Finalmente, se destacan las normativas autonómicas, estatales y europeas que se deben cumplir en materia cartográfica.

_________________________________

TITLE AND ABSTRACT IN ENGLISH (full text only in Spanish)

“Cartographic projects in municipal procedures: Application to the municipality of Torrent, Valencia (Spain)”

Abstract:

The communication capacity of the cartographic representation has increased its use in all areas of administration. Nowadays, cartographic projects are part of a multitude of procedures in the local administration. They allow as to define, in a graphic and efficient way, the different actions that are carried out over the entire territory of a municipality. In this article, the different phases in which the cartographic representation intervenes in the local administration are classified and enumerated, basically referring to the sections on the production, management and distribution of cartographic products. We highligh the support tasks of the specialist in these issues. These products are studied through applications of the real case of the municipality of Torrent (Valencia, Spain), after years of experience and been put into practice in the council of this town. Finally, the regional, state and European laws in cartographic area or cartography are highlighted too.

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Aclarativo 1: Aplicación Ley 13/2015 (Marzo 2018), v1

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 20 marzo, 2018

Tras la puesta en marcha de la Ley 13/2015 sobre coordinación Catastro-Registro en España (1 de Noviembre de 2015) muchas y muy diversas son las dudas específicas que se han ido planteando a lo largo de su aplicación. Aunque ha pasado tiempo, aún estamos en proceso de adaptación y cambios, así que dichas dudas se van resolviendo poco a poco; pero cada día aparecen nuevos casos y problemas que hay que resolver, que vistos desde distintos puntos de vista generan diversas soluciones. Incluso cuando se comparten dudas, uno se da cuenta de los distintos modos de entender e interpretar el tema.

Por ello, en el siguiente documento y de modo resumido, se ha querido hacer una recopilación de 10 primeros aspectos que se cree necesario aclarar para ir mejorando en la aplicación de la Ley. Se han ido recopilando en base a la experiencia y observación de las dudas generadas por distintos colectivos en diferentes ámbitos. Puede que muchos de ellos ya sean conocidos, y otros a lo mejor no estén tan claros; al igual que se han incluido recomendaciones, que aunque no obligatorias, la experiencia indica que son convenientes.

Aclarativo 1: Ley 13/2015 (Marzo 2018), v1

Se ha llamado Aclarativo 1, por si se ve interesante incluir más aspectos y dudas a resolver en otra edición, en caso de que sea necesario. Por ello, aquí pido la ayuda y comentarios de los lectores del blog por si quieren aportar alguna propuesta de casos genéricos que puedan ser útiles para el resto. Bien solo la duda que sea necesario aclarar o incluso la duda y la solución. Debe ser una explicación corta y lo más clara posible. Si os animais podeis añadir propuestas en los comentarios a esta entrada del blog.

Espero que resulte de utilidad y ayuda para todos aquellos que ponen en práctica la Ley.

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