¿Cuánto mide mi parcela?

Sobre Catastro, Cartografía y Delimitación de la Propiedad

  • Carmen Femenia-Ribera

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Archive for the ‘Ortofotos’ Category

Cadastre-Land Registry coordination in Spain: Application of Law 13/2015 and its effects (preprint; meeting article, in English)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 16 abril, 2018

English version of the article showed in the previous post (in Spanish). This article was presented on 5th December 2017 in Cartagena (Colombia) in the Annual Conference and Meeting of FIG Commission 7 (Cadastre) and 9 (Valuation), of the International Federation of Surveyors (FIG). Event website (in English and Spanish): http://fig717.net

Here open access full-text:

Abstract:

Ever since the Cadastre and Land Registry have existed in Spain, they have been completely separate organisations with very different objectives, which influence the real-estate reality. Their coordination is essential to better identify buildings and to more suitably render services to citizens and Administrations. To this end, Law 13/2015 was passed in 2015 for this desirable and pressing Cadastre-Land Registry coordination to come about. This law came into force on 1 November 2015, and coincided with the development of the technical aspects of the graphical information exchange among the Cadastre, Land Registries and Notaries. Several ministries and different organisations, like the Cadastre personnel, jurists, technicians, and even citizens, are implied in this law. Among the technical aspects, georeferenced graphical representations and GML exchange files adapted to the European INSPIRE directives stand out. Such technical aspects are a genuine revolution as they were transferred to the legal world. After more than 2 years after its application, it is still in its initial and adaptation stages because it is a long-standing law that allows land registry units-cadastral parcels to be coordinated while they are incorporated into real-estate trade.

Subject Areas:

Cadastre; land registry; notary; cartography; geomatic; coordination; GML; land surveyors

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Posted in Cartografía, Catastro, Conceptos técnicos, Coordinación Catastro-Registro, GeoBase, Georreferenciación, GML, GML edificio, GML parcela catastral, Infraestructura de Datos Espaciales (IDE), Levantamiento Topográfico, Ley 13/2015, Linderos, Medio Ambiente, Notariado, Ortofotos, Planos y propiedad, Precisión métrica, Registro de la Propiedad, Sig, Superficies, Técnicos, Topografía | Etiquetado: , , , , , , , , , , , , , , , , , | Leave a Comment »

Análisis y diagnóstico de la calidad métrica de la Cartografía Catastral Urbana (España)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 22 febrero, 2018

Tras la aprobación de la Ley 13/2015 que busca la coordinación del Catastro y el Registro de la Propiedad, el papel de la cartografía catastral ha ido cambiado y adquiriendo mayor importancia. Con esta ley, la base gráfica catastral se convierte en la base gráfica del Registro y dota a la representación gráfica de las parcelas catastrales–fincas registrales que se encuentren coordinadas de “legitimación geográfica”.

  • Plan Estratégico de la Cartografía Catastral

La Dirección General del Catastro (DGC) consciente de ello define el Plan Estratégico de la Cartografía Catastral. Puede verse más información en esta ponencia presentada en las últimas VIII Jornadas Ibéricas de Infraestruturas de Datos Espaciales en Noviembre de 2017 en Lisboa.

  • Servicio de análisis y diagnóstico de la calidad métrica de la Cartografía Catastral Urbana

Entre sus actuaciones en cartografía urbana, se plantea la contratación y análisis de la exactitud posicional de manzanas urbanas. Dando solución a problemas como puedan ser los casos de desplazamientos de la cartografía catastral en zonas urbanas; que aunque no son muy extendidos generan verdaderos problemas cuando ocurren, sobre todo a los técnicos, y también a algunos registradores.

Por ello, el pasado mes de Diciembre se abre la vía para una contratación centralizada y anticipada por concurso público. Se anuncia la licitación por la Junta de Contratación del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas cuyo objeto es el Servicio de análisis y diagnóstico de la calidad métrica de la Cartografía Catastral Urbana .

  • División en 4 lotes geográficos (todo el territorio nacional excepto Canarias, Cataluña, País Vasco y Navarra).
  • Plazo de ejecución/entrega: desde el 1 de mayo de 2018 (18 meses)
  • Valor estimado del contrato: 4.530.208’00 euros

Se adjunta el Pliego de Prescripciones Técnicas:

  • Información a utilizar: cartografía catastral urbana y productos del Plan Nacional de Ortofotografía Aérea
  • Unidad objeto de estudio: manzana catastral
  • El diagnóstico evaluará: exactitud posicional, parámetros de corrección a aplicar y nivel de correspondencia
  • Vectores de transformación: identificación de puntos homólogos (mínimo 4 por manzana)
  • Captura puntos homólogos por restitución fotogramétrica
  • Recintos de actuación (zonas homogéneas de conjuntos de manzanas con parámetros de transformación para su rectificación)
  • Estadísticas de calidad por municipio (para la priorización de actuaciones)

A partir de los resultados se realiza la propuesta de ajuste de las parcelas con incidencias. Todo ello para cumplir con el procedimiento posterior de ajuste parcelario establecido por el artículo 18.4. del  Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario (TRLCI)

  • Artículo 18.4. TRLCI sobre Ajuste Parcelario

Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario (TRLCI)

Artículo 18. Procedimientos de subsanación de discrepancias y de rectificación.

Con la Ley 13/2015 se añade al apartado 4. al artículo 18.

….

  1. “La Dirección General del Catastro podrá rectificar de oficio la información contenida en la base de datos catastral en cuanto sea necesario para efectuar correcciones de superficie dentro del margen de tolerancia técnica que se defina reglamentariamente, así como para reflejar cambios en los identificadores postales o en la cartografía, o cuando se lleven a cabo otras operaciones de carácter general, legalmente previstas, que tengan por finalidad mantener la adecuada concordancia entre el Catastro y la realidad inmobiliaria.

Cuando la operación de carácter general consista en la rectificación de la descripción de los inmuebles que deba realizarse con motivo de ajustes a la cartografía básica oficial o a las ortofotografías inscritas en el Registro Central de Cartografía, se anunciará en la sede electrónica de la Dirección General del Catastro el inicio del procedimiento de rectificación por ajustes cartográficos en los municipios afectados y calendario de actuaciones. Tras dicho anuncio se abrirá un periodo de exposición pública en el Ayuntamiento donde se ubiquen los inmuebles durante un mínimo de quince días y la subsiguiente apertura del plazo de alegaciones durante el mes siguiente. Cuando como consecuencia de estas actuaciones se produzcan rectificaciones que superen el diez por ciento de la superficie de los inmuebles, la resolución por la que se aprueben las nuevas características catastrales, que tendrá efectividad el día siguiente a aquel en que se hubiera dictado, se notificará a los interesados de conformidad con lo previsto en el artículo 29, no siendo necesario el anuncio previsto en el apartado 1 de dicho artículo.”

Un gran esfuerzo por parte de la DGC para mejorar su cartografía que esperemos genere buenos resultados. Y deseando que siga por ese camino; y se siga invirtiendo en su mejora.

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La coordinación Catastro-Registro en España: Aplicación y efectos de la Ley 13/2015 (artículo congreso)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 8 enero, 2018

Tal como ya os comentaba en la entrada anterior, a continuación os incluyo el artículo sobre la aplicación y efectos de la Ley 13/2015 en España, presentado tambien como ponencia el día 5 de Diciembre de 2017 en la Conferencia y Reunión anual de la comisión 7 (Catastro), junto con la 9 (Valoración), de la Federación Internacional de Geómetras (FIG). Web del evento (en español e inglés): http://fig717.net

Aquí os dejo el artículo completo en pdf:

Resumen:

Desde sus inicios el Catastro y el Registro de la Propiedad en España han estado separados y con objetivos muy distintos, los cuales recaen sobre una misma realidad inmobiliaria. Su coordinación resulta indispensable para una mejor identificación de los inmuebles y una más adecuada prestación de servicios a ciudadanos y Administraciones. Por ello el gobierno español aprueba en el año 2015 la Ley 13/2015 para conseguir la deseable e inaplazable coordinación Catastro-Registro. Dicha Ley entró en vigor el 1 de noviembre de 2015, junto con dos resoluciones conjuntas que desarrollan los aspectos técnicos de la Ley en el intercambio de la información gráfica entre el Catastro, el Registro de la Propiedad y el Notariado. En dicha Ley está implicados varios ministerios, fundamentalmente el de Hacienda y el de Justicia; y entes diferentes como personal de Catastro, juristas (registradores, notarios, abogados,…), técnicos, y también los ciudadanos. Entre los aspectos técnicos destaca la representación gráfica georreferenciada y los ficheros de intercambio GML adaptados a la normativa europea INSPIRE; que han resultado una verdadera revolución al trasladar estos aspectos tan técnicos al mundo jurídico. Con dos años de aplicación aún está en sus inicios y en fase de adaptación, pues es una Ley de largo recorrido que permite la coordinación de las fincas registrales-parcelas catastrales a medida que se incorporen al tráfico inmobiliario.

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FIG Comission 7 (Cadastre) and 9 (Valuation). Annual Conference and Meeting: 4-8 December 2017, Cartagena de Indias, Colombia (Presentations, in English or Spanish)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 19 diciembre, 2017

FIG Comisión 7 (Catastro) y 9 (Valoración). Conferencia y Reunión Anual: 4-8 Diciembre 2017, Cartagena de Indias, Colombia (Presentaciones, en inglés o español)

La pasada semana, entre los días 4 y 8 de Diciembre de 2017, se celebró la Conferencia y Reunión anual de la comisión 7 (Catastro), este año junto con la comisión 9 (Valoración), de la Federación Internacional de Geómetras (FIG). Se realizó en la ciudad de Cartagena de Indias, Colombia; aprovechando los grandes cambios que está sufriendo el país en materia de catastro y administración del territorio, debido a la firma del acuerdo de paz.

En varios momentos se hablaron de temas como la precisión, el catastro multipropósito, el fit-for-purpose (“catastro enfocado al propósito”),… y de la gran tarea que aún queda por hacer en países que carecen de un catastro completo de su territorio.

El evento se realizó en inglés y español, con la asistencia de unas 80 personas de muy diversos países. Se adjunta el programa (en español) del evento.

Comisión 7 FIG (Cadastre and Land Management):

http://fig.net/organisation/comm/7/

Comisión 9 FIG (Valuation and the Management of Real Estate):

http://fig.net/organisation/comm/9/

Enlace a la web del evento. Esta semana se han colgado todas las presentaciones del evento, las cuales podéis encontrar en la web. En breve se colgarán algunos artículos completos.

Presentaciones en: http://fig717.net/

Previsiblemente la próxima reunión anual de la comisión 7, en el año 2018, será en la ciudad de Bergen (Noruega).

 

– Representación española explicando el “Caso de estudio en España, Ley 13/2015 sobre coordinación Catastro-Registro”:

Como única representante española estuve participando en el evento. En este caso iba en representación del colectivo colegial al que pertenezco en España, el Colegio Oficial de Ingeniería Geomática y Topográfica (COIGT), el cual es miembro asociado de la FIG. Miembros FIG

Como ponencia presenté “La coordinación Catastro-Registro en España: Aplicación y efectos de la Ley 13/2015”. En el entorno iberoamericano se destacó su similitud con el sistema español, y con sus problemáticas.

La presentación (en español) se encuentra colgada en el apartado presentaciones de la web del evento, o también os la enlazo aquí en formato pdf. Existe una versión en formato artículo (en español) que en breve  será  publicada en la web del evento, posteriormente la difundiré también a través de este blog. Tal vez se realice posteriormente una versión en inglés; en ese caso también la difundiré por este medio.

Dicha presentación-artículo puede servir a modo de resumen, y para el entorno internacional, para conocer lo que se está haciendo en España en cuanto al tema de la coordinación Catastro-Registro; tras dos años de aplicación de la Ley 13/2015 directamente relacionada. En el ámbito español puede servir para hacerse una idea conjunta de en qué consiste esta Ley, y en qué momento estamos.

Espero que os interese.

 

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Dirección General del Catastro: Coordinación Catastro-Registro, Ley 13/2015 (España) – Novedades

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 12 septiembre, 2017

Ya han pasado más de dos años de la publicación de la Ley 13/2015, y en la Dirección General del Catastro (DGC) se han realizado multitud de cambios para ir realizando la adaptación; como han sido los “revolucionarios” ficheros GML Inspire y los Informes de Validación Gráfica (IVG). Tras un primer año muy intenso de cambios continuos, y posteriormente un periodo más tranquilo, se continúan sucediendo los cambios y mejoras para seguir en la línea de la puesta en marcha de la Ley 13/2015; que como ya dije, es una Ley de largo recorrido.

La DGC poco antes del verano se puso a publicar novedades al respecto para ayudar a los entes implicados en la puesta en marcha de la Ley. Para ello ha ido publicando y mejorando una serie de material de ayuda, como son:

  • Ampliación de contenido de la página web sobre Coordinación Catastro-Registro de la DGC (6/2017):

http://www.catastro.meh.es/esp/CoordinacionCatastroRegistro.asp

Entre la información ampliada anterior se destacan sobre todo las siguientes novedades en cuanto al material de ayuda:

  • Videos en YouTube acerca de la coordinación Catastro-Registro (12/5/2017): Hasta ahora unos 14 vídeos en YouTube.

https://www.youtube.com/playlist?list=PLly3YKUpCfgoW4FpKJDDgq-H3x86lVkcl

  • Artículo revista CT Catastro Nº 88, diciembre 2016 (13/6/2017): “La Certificación Catastral Descriptiva y Gráfica, piedra angular de la Coordinación Catastro-Registro”:

http://www.catastro.meh.es/documentos/publicaciones/ct/ct88/Catastro_88.pdf#page=7

  • Ampliación y nueva redacción de la “Guía de gestión de la información gráfica catastral en el tráfico inmobiliario” (28/6/2017):

http://www.catastro.minhap.es/documentos/gestion_informacion_grafica_catastral.pdf

Y finalmente destaco la nueva aplicación que ha realizado la DGC para conocer la ubicación de una construcción-edificio-obra nueva respecto a la parcela catastral, el conocido como Informe Catastral de Ubicación de Construcciones, ICUC (14/6/2017):

http://www.catastro.minhap.es/ayuda/vga/ayuda_ICUC.htm

(en la siguiente entrada ampliaré más esta última información sobre los ICUC)

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La Ley 13/2015 y el por qué algunos técnicos nos empeñamos en hablar de precisión

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 6 junio, 2017

A continuación os incluyo este artículo publicado en el nº 2-3 (págs. 88-93) del año 2016 de la revista “La Notaría”, del Colegio Notarial de Cataluña, sobre el tema de la precisión métrica en la Ley 13/2015 de coordinación gráfica entre el Catastro y el Registro de la Propiedad en España.

Aquí os dejo el documento en pdf:

Resumen:

Coinciden muchos juristas en que la Ley 13/2015 y sus resoluciones posteriores son muy técnicas; y por ello un tanto complejas para los que no suelen utilizar y manejar determinados conceptos topográficos y geomáticos como puedan ser la georreferenciación, o los ficheros gml. Desde un punto de vista jurídico mucho se ha escrito al respecto, pero, desde un punto de vista más técnico se ha debatido poco. Por ello, queremos explicar y argumentar en este artículo el por qué nos empeñamos en tratar el tema de la precisión métrica; sobre todo porque consideramos que la precisión es una valiosa aportación del técnico que permite aumentar la seguridad en el tráfico inmobiliario; y puede ayudar a los juristas a tomar las mejores decisiones.

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Libro de ponencias área “Catastro y Propiedad”. TopCart 2016

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 10 marzo, 2017

Ya están publicados los libros de ponencias del Congreso TopCart 2016. A los lectores de este blog os puede interesar el libro de ponencias del área de “Catastro y Propiedad”.

Aquí podeis encontrar el enlace al libro de ponencias:

http://www.coigt.com/uploads/RevistaTOPCART/TOPCART2016_catastro_propiedad_v20170207.pdf

Libro ponencias área “Catastro y Propiedad”. TopCart 2016

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Congreso TopCart 2016. Comisión 4: Catastro y Propiedad. 27-28 Octubre 2016, Toledo (3ª circular y programa)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 17 octubre, 2016

En España, el Colegio Oficial de Ingeniería Geomática y Topográfica (COIGT) realiza el TopCart 2016 – XI Congreso Internacional de Geomática y Ciencias de la Tierra, que tiene como objetivo dar a conocer los avances científicos y técnicos en materia de Geomática y demás ciencias afines. Se realiza cada 4 años.

Tendrá lugar los días del 26 al 30 de Octubre en Toledo (España). El TopCart 2016 contará con cinco comisiones principales en las que la Geomática juega un papel relevante: La Comisión 4 es la que corresponde a Catastro y Propiedad. Las temáticas relacionadas con esta comisión tendrán lugar los días 27 y 28 de Octubre.

  • Web del Congreso:

http://www.topcart2016.com

  • Segunda circular:

Tercera Circular. TopCart 2016

  • Programa Catastro y Propiedad:

El programa correspondiente a la comisión 4 de Catastro y Propiedad cuenta con ponencias seleccionadas, ponencias invitadas y dos mesas redondas. Con participación de personal de la Dirección General del Catastro (dispone también de un stand), del Registro de la Propiedad y el Notariado; con los máximos expertos a nivel nacional. Destacando el año de entrada en vigor de la Ley 13/2015 sobre coordinación Catastro-Registro (entrada en vigor el 1 de noviembre de 2015). Además de incluir expertos internacionales.

TOPCART 2016. C4 CATASTRO Y PROPIEDAD. PROGRAMA 14-10-2016

Nos vemos en el Congreso.

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Coordinación Catastro-Registro: Cursos-jornadas sobre aspectos técnicos de la Ley 13/2015

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 26 julio, 2016

A continuación se incluyen, por orden cronológico, tres cursos-jornadas sobre los aspectos técnicos de la Ley 13/2015 sobre Coordinación Catastro, Registro de la Propiedad y Notariado.

* JORNADA GRATUITA “LA INTERVENCIÓN DEL INGENIERO EN GEOMÁTICA Y TOPOGRAFÍA COMO TÉCNICO COMPETENTE EN LA LEY 13/2015: COORDINACIÓN CATASTRO, REGISTRO DE LA PROPIEDAD Y NOTARIADO” (JORNADA PARA INGENIEROS EN GEOMÁTICA Y TOPOGRAFÍA). 8 SEPTIEMBRE 2016

El próximo jueves tarde 8 de septiembre se realiza en la Universitat Politècnica de València (Campus de Vera, Valencia) la jornada “La intervención del Ingeniero en Geomática y Topografía como Técnico Competente en la Ley 13/2015: Coordinación Catastro, Registro de la Propiedad y Notariado”; dirigida a Ingenieros Técnicos en Topografía, Ingenieros en Geomática y Topografía, Ingenieros en Geodesia y Cartografía; tanto titulados como alumnos.

Organizado por:

Escuela Técnica Superior de Ingeniería Geodésica, Cartográfica y Topográfica (ETSIGCT) http://www.upv.es/entidades/ETSIGCT/, a través del Centro de Formación Permanente (CFP) https://www.cfp.upv.es/formacion-permanente/index/, de la Universitat Politècnica de València (UPV) http://www.upv.es/

Programa detallado:

Inscripción:

Requisitos de acceso:

Ingenieros Técnicos en Topografía, Ingenieros en Geomática y Topografía, Ingenieros en Geodesia y Cartografía; tanto titulados como alumnos.

* CURSO-JORNADA “ASPECTOS TÉCNICOS DE LA COORDINACIÓN DEL CATASTRO CON EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD Y EL NOTARIADO (JORNADA PARA JURISTAS)”. 5 OCTUBRE-9 NOVIEMBRE 2016

Los próximos miércoles tarde 5 de octubre y 9 de noviembre se imparte en la Universitat Politècnica de València (Campus de Vera, Valencia) el curso-jornada “Aspectos técnicos de la coordinación del Catastro con el Registro de la Propiedad y el Notariado a raíz de las recientes reformas: Ley 13/2015”; dirigida a personas con un perfil jurista que carezcan de los conocimientos técnicos que se tratan en la Ley 13/2015.

Resumen:

Con las nuevas modificaciones de la Ley Hipotecaria y de la Ley del Catastro Inmobiliario por la reciente Ley 13/2015 (BOE 25/6/2015), se han estrechado las relaciones del Registro y el Notariado con el Catastro y con la información gráfica; destacando un nuevo concepto técnico conocido como “representación gráfica georreferenciada”. Las resoluciones conjuntas de la Dirección General de los Registros y Notariado y de la Dirección General del Catastro por la que se regulan los requisitos técnicos para el intercambio de información entre el Catastro, los Registros y los Notarios (BOE 30/10/2015) han incluido conceptos técnicos propios de la Ingeniería Geomática. Por ejemplo, se puede destacar: georreferenciación, sistemas de referencia ETRS89 y REGCAN95, proyección UTM, listado de coordenadas, formato GML,… Estos conceptos pueden ser nuevos para los profesionales de perfil jurista, por ello el objetivo de esta jornada es tratar de aclararlos un poco.

Organizado por:

Departamento de Ingeniería Cartográfica, Geodesia y Fotogrametría (DICGF) http://www.upv.es/entidades/DICGF/, a través del Centro de Formación Permanente (CFP)  https://www.upv.es/formacion-permanente/index/, de la Universitat Politècnica de València (UPV) http://www.upv.es/

Programa detallado:

Inscripción:

* CURSO-JORNADA “ASPECTOS TÉCNICOS LEY 13/2015: COORDINACIÓN CATASTRO, REGISTRO DE LA PROPIEDAD Y NOTARIADO (JORNADA PARA TÉCNICOS)”. 18 NOVIEMBRE 2016

El próximo viernes 18 de noviembre se imparte en la Universitat Politècnica de València (Campus de Vera, Valencia) el curso-jornada “Aspectos técnicos Ley 13/2015: Coordinación Catastro, Registro de la Propiedad y Notariado”; dirigida a personas con un perfil técnico que teniendo conocimientos sobre georreferenciación les resultarían de interés conocer los principales aspectos técnicos a tener en cuenta en la aplicación de la Ley 13/2015.

Resumen:

Con las nuevas modificaciones de la Ley Hipotecaria y de la Ley del Catastro Inmobiliario por la reciente Ley 13/2015 (BOE 25/6/2015), se han estrechado las relaciones del Registro y el Notariado con el Catastro y con la información gráfica; destacando el concepto técnico de la “representación gráfica georreferenciada”. Las resoluciones conjuntas de la Dirección General de los Registros y Notariado y de la Dirección General del Catastro por la que se regulan los requisitos técnicos para el intercambio de información entre el Catastro, los Registros y los Notarios (BOE 30/10/2015) han incluido especificaciones técnicas propias de la ingeniería geomática y topográfica, las cuales es necesario cumplir. Estas especificaciones técnicas unidas a los aspectos jurídicos permitirán la coordinación, por ello es necesario conocer y comprender sus peculiaridades para conseguir ser más eficientes y eficaces.

 En esta jornada se pretenden destacar aquellos aspectos más relevantes que hay que tener en cuenta, desde un punto de vista técnico, relacionándolos también con los aspectos jurídicos. No se va a entrar en profundidad en ellos, pero se pretende aportar aquella información que permita continuar posteriormente, y de modo autónomo, con la formación en estos temas.

Organizado por:

Departamento de Ingeniería Cartográfica, Geodesia y Fotogrametría (DICGF) http://www.upv.es/entidades/DICGF/, a través del Centro de Formación Permanente (CFP) https://www.cfp.upv.es/formacion-permanente/index/, de la Universitat Politècnica de València (UPV) http://www.upv.es/

Programa detallado:

Inscripción:

———————————————

LUGAR:

Todos los cursos-jornadas se realizarán en el salón de actos de la ETSIGCT-DICGF en el Campus de Vera (Valencia) de la Universitat Politècnica de València.

Ubicación del campus:

¿Cómo llegar al campus?

Edificio 7i, salón de actos de la ETSIGCT, UPV

Datos de georreferenciación:

  • Coordenadas UTM (Huso 30, ETRS89): X=729012 m., Y=4373585 m.

Espero que os resulten de interés.

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