¿Cuánto mide mi parcela?

Sobre Catastro, Cartografía y Delimitación de la Propiedad

  • Carmen Femenia-Ribera

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Posts Tagged ‘Documentos históricos’

Metodología de recuperación de las líneas límite de término municipal mediante cartografía histórica y técnicas GPS (España)

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 4 julio, 2014

En el escrito “La problemática de las líneas de término municipal en España” incluido en la entrada del 10 de Septiembre de 2013; hablaba en un artículo anterior de esta problemática.

Recientemente, acaba de publicarse otro artículo sobre la metodología de recuperación de las líneas de término municipal (trabajos piloto desarrollados en la provincia de Valencia), cuya iniciativa la deben tomar los Ayuntamientos que quieran recuperar sus líneas límite. Aunque muchas veces se plantea que las iniciativas las deben tomar las comunidades autónomas (organismos competentes…), este tema es bastante delicado y en estos momentos más, en cuanto no existen los medios económicos para llevarlo a cabo de modo masivo. Por ello se planteó la necesidad de crear una metodología y protocolo que permitiera a los Ayuntamientos que lo deseen delimitar su término. Puedo decir que la parte técnica es realmente económica para las arcas municipales, pero por experiencia sé que la parte jurídica (aprobación definitiva en pleno) es gratuita, pero es la que más cuesta y muchas veces se dilata en el tiempo.

Hay que tener en cuenta que la metodología planteada es para prevenir no para resolver problemas ya existentes, que, aunque utilizando los mismos medios técnicos muchas de las veces tienen que acabar de resolverse en los juzgados. Aunque se hay desarrollado en Valencia es un protocolo a utilizar por cualquier municipio del territorio nacional; fundamentalmente en aquellas comunidades autónomas que no hayan llevado a cabo una iniciativa propia.

El artículo (en inglés) al que me refiero ha sido publicado en este mes de julio en la revista “Survey Review” (46. Nº 337. July/August 2014). Estos son los enlaces correspondientes:

http://www.surveyreview.org/current.htm

http://www.maneyonline.com/doi/abs/10.1179/1752270613Y.0000000081

Resumen (en castellano):

La delimitación del territorio es fundamental en el caso de determinar el lugar hasta el cual un ciudadano o una administración pueden aplicar sus derechos. En el caso de los países se deben tener claras las fronteras entre ellos para aplicar su jurisdicción, y, a mayor escala, hay que considerar las líneas límite que delimitan los distintos términos municipales en donde interviene la administración local.

En el caso español, a finales del siglo XIX y principios del XX, el Instituto Geográfico procedió al deslinde de todos los términos municipales. Dicho trabajo se desarrolló para poder definir el perímetro de los municipios en la cartografía catastral; y para representar gráficamente el Mapa Topográfico Nacional a escala 1:50.000.

Actualmente, y tras más de un siglo, muchas de las líneas límite inicialmente delimitadas se han perdido por diversas causas; al igual que su materialización física en el terreno. Por tanto es necesaria la recuperación de las mismas. Para ello se define una metodología de recuperación, desde los propios Ayuntamientos, de las antiguas líneas límite de término municipal utilizando la información histórica oficial de los deslindes. Dicho estudio y las diferentes pruebas se realizan en varios municipios de la provincia de Valencia, España. Fundamentalmente se utilizan las actas y cuadernos de campo originales del Instituto Geográfico, y como apoyo se utiliza cartografía catastral histórica, al igual que ortofotos antiguas y actuales para la posible identificación de mojones existentes. Y para buscar, medir y replantear los mojones se utilizan técnicas GPS.

—-
Respecto al artículo, de acceso libre solo tenéis el abstract y las referencias. El artículo a texto completo no lo es.

De todos modos también os paso el enlace a la página web del IGN que habla al respecto y al protocolo final propuesto, desarrollado por el IGN, a seguir por los Ayuntamientos:

http://www.ign.es/ign/layoutIn/protocoloRcc.do?locale=fr

En el caso de que se quiera seguir por un Ayuntamiento recomiendo contactar con el IGN para obtener más información. Espero que os sea de interés y que se utilice.

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Posted in Cartografía, Cartografía histórica, Catastro, Deslindes, Técnicos, Términos municipales, Topografía | Etiquetado: , , , , , , , | 1 Comment »

La problemática de las líneas de término municipal en España

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 10 septiembre, 2013

A continuación os dejo el enlace a un artículo que hemos publicado recientemente en la revista digital “Scripta Nova. Revista electrónica de Geografía y Ciencias Sociales” (448. 20 de agosto de 2013):

 

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El mantenimiento de la cartografía histórica en los Ayuntamientos

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 17 junio, 2013

de enero de 2014 En esta entrada quiero destacar la gran importancia de la cartografía histórica en la resolución de conflictos de propiedad. Muchos técnicos y juristas ya se han dado cuenta de ello; aunque en los organismos oficiales esto no es una prioridad, salvo raras excepciones. Ya hablé hace un tiempo de la importancia de los Mapas Topográficos Parcelarios como “las joyas del catastro”.

Por ello, y consciente de su importancia, quiero presentar un ejemplo de mantenimiento de esta cartografía histórica en el Ayuntamiento de Malgrat de Mar. Lo hago de manos del técnico de gestión de SIG. Espero que os sirva de ejemplo, y a ver si algun otro Ayuntamiento se anima a no perder tan valioso patrimonio.

Me gustaría compartir la siguiente información relacionada con la digitalización, georeferenciación y publicación en Internet de cartografia parcelaria y mapas parcelarios municipales antiguos. Desde el año 2009 el Ayuntamiento de Malgrat de Mar publica y mantiene el Servicio Municipal de Cartografia (http://estatics.ajmalgrat.es/) con un catálogo de 91 mapas históricos escaneados a alta resolución y georeferenciados con los sistemas de referencia mundial ETRS89 y WGS84, entre los que destacan:

También estamos trabajando en la publicación de mapas de deslinde y amojonamiento del límite municipal de 1852 y del parcelario topográfico de 1941.

En algunos ayuntamientos esta documentación parcelaria es utilizada hoy en día por los servicios técnicos municipales como soporte a la resolución de expedientes subsanacion de discrepancias, de inspección catastral, de resolución de conflictos de delimitación de la propiedad y de control y análisis del urbanismo. En la mayoria de casos, estos parcelarios tienen un gran valor técnico (precisión, exactitud), y también un gran valor histórico pues se trata de mapas manuscritos (la mayoria copias únicas) con información toponímica y territorial que refleja los cambios de límites parcelarios y la transformación socioeconómica de los municipios.

Tècnic de gestió del SIG
Ajuntament de Malgrat de Mar (Barcelona)

2015 ————————————————————————————————————

El técnico de gestión de SIG, Marc Oller, también publicó una pequeña aplicación que preparó para los técnicos del Ayuntamiento y que puede usar todo el mundo. Es para toda España (excepto País Vasco y Navarra):

http://catastrohistorico.com

Sirve para consultar el histórico de cambios de la cartografía catastral (desde 2002). Se puede seleccionar un día concreto o una franja de fechas personalizadas y comparar con la actualidad y con las ortofotos históricas agrupadas por años.

REALMENTE INTERESANTE. Vale la pena que la miréis. Sabiendo de SIG se podría hacer lo mismo a través del servicio WMS de Catastro, pero con esta aplicación es mucho más rápido y efectivo si lo que quieres es comparar la cartografía catastral en fechas determinadas desde 2002; y sobre todo para los que no saben de SIG. Así que hay probarla, algún día os puede ser útil.

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Inventario de cartografía histórica del Catastro

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 10 septiembre, 2012

Si te interesa esta entrada, te animaría y agradecería tu colaboración para participar en esta encuesta (abierta desde 21/2/2019 al 30/4/2019): “Encuesta para evaluar el uso de la Cartografía Catastral Histórica en la delimitación de la propiedad”

https://goo.gl/forms/f5ZUMpHr1F61stQi2

Son 7 minutos, 20 preguntas

—————————————————

Hace poco se acaba de publicar el inventario sobre cartografía histórica de la Dirección General del Catastro (DGC). La información aparece dividida por Gerencias, diferenciando la cartografía rústica de la urbana. Se encuentra en formato .mdb (comprimido en .zip) para base de datos Access.

Algunos puede que esperen la propia cartografía histórica en formato digital, pero… nó; algun dia llegará a través de la Sede Electrónica del Catastro (SEC); aunque… ¡como están las cosas¡, supongo que tardará. De todos modos, si que podemos encontrar el inventario de lo que hay, buscando por municipio el tipo de cartografía histórica catastral y el año. Muy útil; evitando, en muchos casos, desplazamientos innecesarios.

El acceso se hace a través del portal de la Dirección General del Catastro:

http://www.catastro.meh.es

Entrando en el enlace de “Productos” y viendo el final de la lista del “Catálogo de productos”:

http://www.catastro.meh.es/esp/productos.asp#prod11

– Consulta de Cartografía Histórica Catastral

La cartografía histórica se puede encontrar en la propia Gerencia (GER) o en el Archivo Histórico de la Provincia (AHP) correspondiente. Dependiendo de provincias podemos encontrar lo siguiente:

– Toda la cartografía en la propia Gerencia.

– Toda la cartografía en el Archivo Histórico.

– Cartografía tanto en la Gerencia como en el Archivo Histórico; y si está en digital aparece en ambos organismos.

Recomendación: En algunos casos conviene mirar en el Archivo Histórico previamente ya que el acceso a la información puede resultar más fácil y sobre todo más barato. En la Dirección General del Catastro se basan en las propia tasa de acreditación catastral; que, comparando con el precio en los Archivos Históricos, puede resultar bastante cara.

Puntualización final: En algunos casos, sobre todo en Archivos Históricos, tambien se puede encontrar información literal histórica catastral; como cédulas de propiedad, fichas catastrales,…

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Las Joyas del Catastro

Posted by Carmen Femenia-Ribera en 4 abril, 2012

Y cuando hablo de joyas me refiero a parte de la cartografía histórica catastral. Muchas veces se piensa que cuanto más moderno mejor, pero en materia de Catastro hay que tener en cuenta una verdadera “joya”, que en muchos casos ha sido olvidada, como son los antiguos Mapas Topográficos Parcelarios (MTP).

Los Mapas Topográficos Parcelarios son planos de polígonos catastrales realizados a raiz de la Ley de Catastro de 1906. Se basan  en el levantamiento por técnicas de topografía clásica de las parcelas catastrales por parte de personal técnico (cuerpo de topógrafos) del Instituto Geográfico (Instituto Geográfico y Estadístico, y posteriormente Instituto Geográfico Catastral; hoy conocido como Instituto Geográfico Nacional, IGN). Fué una pena que dejaran de hacerse en los años 80, ya que en IGN perdió sus competencias en materia de Catastro.

Estos planos, en muchos casos (y considerando las técnicas de la época) son métricamente mejores que algunos actuales. Y sobre todo permiten recuperar linderos que actualmente han desaparecido en el terreno. Por ello, son muy útiles en la resolución de conflictos de delimitación de la propiedad.

Estos planos se pueden encontrar en algunas Gerencias de Catastro, pero muchas veces han sido trasladados a Archivos Históricos de la provincia. Conseguir información de las copias en papel resulta una dura labor, pero en algunas Gerencias disponen de la información digital que se puede obtener previo pago de las tasas correspondientes. En el caso de existir solo en papel en las Gerencias, la labor por conseguirlos es prácticamente imposible, en estos casos habría que ir al Archivo Histórico correspondiente.

Pero… al igual que cualquier joya, tambien existen las “falsas imitaciones”; y a lo que me refiero es que no toda la cartografía catastral histórica es buena; a veces existen avances catastrales realizados a mano alzada o simplemente por fotografía aérea que no son buenos métricamente; incluso planos de polígono posteriores  a los años 80 y que son simplemente ampliaciones de fotografías aéreas en proyección cónica, o conformada o enderezada. Hay que saber tratar y diferenciar la información.

Esperemos que, algun día, se encuentre disponible para todos los ciudadanos en la Sede Electrónica del Catastro (SEC) dada su gran importancia, aunque por muchos desconocida.

Os incluyo una imagen de un MTP de ejemplo (Fuente: Gerencia del Catastro de Valencia):

MTP: Poligono 10 Burriana

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